走進高舉“二次創業”大旗的臨沂市高新技術產業開發區，熱火朝天的建設場面、撲面而來的干事精神讓人振奮，催人奮進。
    
    統計顯示，今年1至9月份，該區合同引進項目總投資58億元，實際利用外資1187萬美元，實現技工貿總收入98億元，實現財政總收入2.26億元，完成進出口額1.05億美元，分別同比增長33%、45.9%、38.6%、37.9%和51.8%。
    
    以科技創新為“區魂”強化核心競爭力
    
    “這是我們公司新開發的太陽能發電熱水器，除具備一般太陽能熱水器的洗浴功能外，還可以利用其內部熱流一年四季進行發電，能夠滿足普通家庭的用電需求。”在中法利群太陽能科技有限公司的展示廳里，公司技術部經理梁艷向記者介紹，“由于成本和普通太陽能熱水器差不多，市場前景非常廣闊，目前已有一家企業擬出資1億元與我們進行合作生產。”
    
    中法利群太陽能科技有限公司是高新區高新技術創業服務中心160家在孵企業之一。截至目前，高創中心累計孵化科技企業229家，孵化企業產品涉及電子信息、軟件開發、節能環保、生物技術、新材料等高科技領域，其中國家863計劃項目1個、國家星火計劃項目1個、國家火炬計劃項目3個；擁有自主知識產權的項目105個。
    
    高新區管委會主任李玉洪說：“在全市的發展藍圖上，高新區屬于‘南工’規劃中一體兩翼的一個翅膀，我們必須把科技創新作為‘區魂’，突出高新技術產業特色，讓高新技術企業唱主角，努力為‘南工’裝上發展鉆頭，提升我市制造業的核心競爭力。”
    
    為有效聚集人才、技術和資本三大創新要素，今年以來，臨沂市高新區先后修訂完善了一系列科技創新激勵政策，設立了500萬元的科技創新獎勵基金和2000萬元的科技企業風險擔保基金，擴大了“貸款擔保聯合體”的基金規模；設立了500萬元的人才引進專項基金，大力實施人才引進戰略。今年全區新引進孵化企業32家，共向市以上有關部門提報各類科技項目93項，申報專利5項，區內有10種產品被新認定為省級高新技術產品，高新技術產業產值達11.38億元，同比增長54.08%。
    
    以項目建設為中心培育經濟增長點
    
    7月10日，投資3.8億元、年產60萬噸的高檔彩板表面精處理項目在高新區奠基開工。此前，投資4.2億元的艾克倫斯精密機械制造、投資8000萬元的照華動力機械、投資5000萬元的龍昌鋁業三個項目同日開工奠基……
    
    今年以來，一個個科技含量高、經濟拉動力強、財政貢獻大的大項目紛紛安家落戶，成為高新區發展的新景觀。
    
    “發展靠項目，項目靠招商。”根據區域經濟發展特點和高新技術產業的客觀要求，高新區進一步解放思想，優化招商政策，完善項目推進機制，以資源吸引技術，以存量吸引增量，以市場吸引項目，實現了招商引資的大突破，為區域經濟的發展蓄積了發展后勁。
    
    為拓寬夯實招商引資平臺，高新區著力盤活閑置低效土地。全區一方面對現有企業用地情況進行全面摸底，通過采用土地分割、轉讓、租賃、合作等“騰籠換鳥”方式，盤活閑置低效土地1050多畝；一方面加快舊村改造步伐，今年以來，拆遷舊房1100戶，拆遷面積25萬平方米，預計年底前將騰出建設用地700畝。
    
    為確保招商引資取得成效，該區重點實施了“定產業，突出招商重點；定機構，明晰工作職責；定區域，確定招商方向；定指標，分解招商任務；定經費，保障招商實效；定獎懲，落實招商責任”的招商引資“六定”方案。同時，設立強有力的安商服務機構，完善“一站式”服務大廳，構造起了項目建設“綠色通道工程”。
    
    以“二次創業”為動力，構筑發展新平臺
    
    2008年，被高新區定義為“新的歷史發展機遇期”。
    
    3月份，市委、市政府作出了調整高新區區劃、推進高新區“二次創業”的決策部署。6月份，市委、市政府出臺文件，賦予高新區一系列的優惠扶持政策，為高新區站在新起點、實現新跨越提供了強有力的基礎和支持。以此為契機，高新區迅速掀起了“二次創業”建設高潮。
    
    該區首先高標準地完成了總體規劃編制工作，確定了“一帶(西部 “C”型生態農業觀光帶)、兩片(原高新區區域為主的東南片區和以馬廠湖工業園為主的西北片區)、六園區(高新技術產業園區、馬廠湖工業園區、商貿物流加工園區、生態農業觀光園區、羅莊工業園區和臨西工業園區)”的總體規劃布局，設計了“五縱六橫一環”的城市道路骨架，并確定了原高新區區域以西10平方公里的近期重點發展區，繪制了一幅高新區“二次創業”的宏偉藍圖。
    
    同時，該區以“創城”為動力，全面改善城鄉環境面貌。全區集中開展了環境衛生綜合整治活動、“藍天、碧水、綠色家園”行動，投資130多萬元對兩個鄉鎮、辦事處和五個社區的綜合環境進行提升改造，有效了優化全區的發展環境。
    
    在發展軟環境的營造上，該區著力樹立“科技興區、創新強區、實干立區”的指導思想，集中開展了“高新區二次創業，我該怎么干”大討論活動，教育引導廣大干群充分認識 “二次創業”的重大發展機遇，在高新區大力弘揚團結協作、凝心聚力、同心同德、上下和諧共振的“動車組”精神，通過創新決策機制、執行機制、監督考核機制等，努力把高新區打造成一臺高速運轉、優質高效的“動力機車”，為高新區“二次創業”奠定了堅實的思想基礎。目前，高新區這臺“動力機車”正瞄著“資源節約型、環境友好型、服務高效型、機制創新型”全省一流的高科技產業園區高歌猛進。（記者 孫成龍 張萍 通訊員 劉勇）