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生皮加工貿易政策大限將至

2008-10-9 0:33:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 我國現行的生皮加工貿易政策,將于2008年12月31日到期。毛皮制品出口在河南省加工貿易和當地經濟和社會發(fā)展中占有至關重要的地位,如果取消生皮加工貿易政策,對河南省毛皮加工貿易企業(yè)的影響無疑是巨大的。日前,河南省商務廳在孟州市組織召開了生皮加工貿易座談會。   河南省生皮加工貿易企業(yè)有57家,其中有進出口實績的企業(yè)24家,主要集中在焦作孟州市。毛皮制品是河南加工貿易第四大出口商品。2007年出口11020萬美元,今年1~8月份出口10735萬美元。生皮加工貿易政策取消將會影響大部分毛皮企業(yè)的生存。
  以加工貿易方式,企業(yè)進口原材料可享受保稅政策,企業(yè)沒有進口環(huán)節(jié)稅的負擔。以一般貿易方式,進口原材料需繳納5%~14%的關稅以及17%的增值稅。國家實施宏觀調控政策后,出口退稅率下調,加之人民幣匯率升高,企業(yè)的流動資金大幅增加,成本明顯提高,利潤空間減少。如生皮按每張100元價格進口,取消加工貿易后,按一般貿易進口生皮,需繳納7%進口關稅,再加上17%的增值稅,每張皮將要增加25元左右的成本,以河南孟州市進口2000萬張皮計算,就要增加5億元的成本,對于年生產規(guī)模在20萬張左右的企業(yè),與做加工貿易相比,一般貿易年多占壓資金1000萬元,這對于大部分中小企業(yè)是難以承受的,也就意味著部分規(guī)模較小的企業(yè)將會難以生存,趨以倒閉。
  而且,毛皮行業(yè)剛剛適應了俄羅斯主市場的整頓清關政策,又遇到了國家出口退稅調整,人民幣升值,如生皮加工貿易政策得不到延續(xù),就會迫使企業(yè)提高出口價格來彌補縮減的利潤空間,從而失去許多國外客商,逐步失去占有的國際市場分額。
  河南省的毛皮加工業(yè)主要在孟州桑坡。孟州市桑坡村是回族聚集的少數民族自然村,全村5200人,受民族傳統(tǒng)影響,桑坡村人自古以來就有加工羊皮的傳統(tǒng)手工業(yè),改革開發(fā)以來羊皮加工業(yè)得到迅猛發(fā)展,特別是近十年來,企業(yè)發(fā)展到了153家,其中規(guī)模以上企業(yè)34家,外商投資企業(yè)12家,自營進出口權企業(yè)69家,從業(yè)人員達到5萬人,已從傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展成為大規(guī)模,現代化的產業(yè)集群。
  桑坡村被譽為“亞洲毛皮第一村”,是亞洲最大的羊剪絨加工基地和集散地。2007年,實際加工羊皮2500萬張,實現產值42.9億元,完成銷售收入41.6億元,出口完成1.38億美元,實現工業(yè)增加值22.2億元,占孟州市GDP的19.6%。其龍頭企業(yè)———隆豐皮草企業(yè)有限公司,是世界最大的羊裘皮鞣制企業(yè),日加工能力達2.8萬張,員工2900多人,是國家羊剪絨行業(yè)標準唯一制定單位,擁有世界最先進的生態(tài)鞣制工藝和一支世界級羊裘皮鞣專家組成的技術團隊。與工廠建設同步,投資5000萬元建造了占地20000多平方米、日處理5000噸廢水的處理廠,大大低于國家污染物排放標準,是河南十大環(huán)保形象工程之一。毛皮加工業(yè)成為桑坡村少數民族賴以生存產業(yè)支柱,一旦政策出現大的波動,將嚴重影響當地少數民族經濟的發(fā)展。
  毛皮加工業(yè)為勞動密集型企業(yè),為社會剩余勞動力提供了大量的就業(yè)崗位,不僅安排了當地富于勞動力就業(yè),還吸引了河南省南部城市和安徽、山西等的人員到此打工。如果大量毛皮加工企業(yè)倒閉,伴隨著的就是經濟糾紛的產生、人員的失業(yè)和閑散人員的增加,勢必影響當地的社會穩(wěn)定。
  毛皮制品在河南省出口產品中占有重要地位,孟州毛皮加工已經形成產業(yè)集群,產能和產量均居全國第一位,羊剪絨產量占全國的70%以上,出口占全國40%以上,產品在國際市場上占有一定的份額,產業(yè)污水處理已經達到國家排放標準,特別是已成為關系到當地經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。如果取消生皮加工貿易政策,必將會對河南省出口、少數民族經濟發(fā)展、勞動力就業(yè)、當地的社會穩(wěn)定等方面帶來嚴重影響。座談會上,河南皮毛行業(yè)建議,對生產規(guī)模大、產品附加值高、技術含量高、環(huán)保達標的毛皮加工企業(yè),國家能否繼續(xù)延續(xù)現行的生皮加工貿易政策,切不可采取一刀切的取消生皮加工貿易的簡單做法 。
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