科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。深入領會科學發展觀，努力提高貫徹落實科學發展觀的能力，是擺在我省黨員干部面前的一項重要任務。

　　一、解放思想：繼續深化對科學發展觀的認識

　　實現科學發展，需要進一步解放思想。堅持科學發展，必須通過解放思想來提升思想高度、深化認識程度、打破舊的認識框架，用科學發展觀改造主觀世界，使其內化為世界觀和方法論，轉化為行為準則和自覺行動。只有解放思想才能堅持科學發展不動搖，面對科學發展過程中思想多元的表達訴求，立場不同的權利需要，相互沖突的利益博弈，可以預料和難以預料的各種風險和考驗，極易產生畏難情緒，進而對科學發展的可能性和現實性產生懷疑和動搖。面對種種可能遇到的發展困境，我們別無選擇，只有繼續解放思想，通過科學發展來解決發展中出現的新問題，堅定地走科學發展之路。

　　實現科學發展，需要自覺破除阻礙科學發展的觀念。破除單純的經濟增長等于發展的理念。發展決不僅僅是經濟的增長，而應該是包括經濟、政治、文化、社會的全面發展，應該是人與自然和諧的可持續發展。單純追求生產總值的增長，不重視社會進步與社會公平，勢必帶來一系列嚴重的社會問題，進而阻礙發展。破除經濟規模代表總體實力的理念。總體實力還應當包括經濟結構、增長質量、科技水平、人口素質、可持續發展能力等諸多因素。應該把注意力放在實力的增強上，不斷激發活力、提高競爭力。破除經濟發展方式的轉變完全靠政府主導的理念。轉變經濟發展方式的釜底抽薪之舉在于深化市場化取向的改革。把配置資源的權力盡可能地交給市場，逐步放開對生產要素和資源性產品的價格管制，形成反映供求關系的價格機制，并實行嚴格的環境執法，使環境成本內部化，并最終實現整個經濟發展方式的轉變。

　　二、創新思路：以創造性的工作推動科學發展

　　科學發展觀的第一要義是發展，而發展離不開創新，發展的過程就是不斷創新的過程。創新發展思路，就是要把工作的著眼點放到轉變經濟發展方式上來，走出一條符合科學發展觀要求的發展道路。經濟社會發展是沒有終點的“馬拉松”，因此，思考、謀劃今后的經濟發展，要緊緊圍繞我省的實際來展開。

　　在發展路徑上，必須從單純依賴資源的路子中走出來。我省的發展路徑，基本上是資源依賴型的，近些年尤為突出。隨著改革發展的深入，這種單純依靠拼資源、拼能源的粗放式發展模式，已經陷入了困境。資源是發展優勢，依賴資源卻是發展劣勢；沒有資源是發展劣勢，堅持改革開放勇于創新，就能創造發展新優勢。要改變既有的粗放式、不可持續性的發展路徑，實現由主要依賴資源向開放創新的轉變。這個發展路徑轉變，對河北未來發展具有重要意義。為此，必須破除思維定勢和保守心態，政府要充分發揮引導作用，采取行政、經濟、法律等各種方法，推進企業的重組整合。

　　在經濟模式上，必須從高耗低效的經濟模式中走出來。加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，注意節約能源資源，不斷提高科技貢獻率，不斷培養大批創新型人才，不斷增強管理現代經濟的能力。圍繞提高優勢產業技術水平，加快先進裝備制造業和高新技術產業發展，打造一批具有較強競爭力的新興產業。通過大力推進信息化與工業化融合等措施，促進工業由大變強，淘汰落后生產能力，發展現代能源產業和綜合運輸體系，發展具有國際競爭力的大企業集團，發展現代產業體系。

　　在環境保護上，必須從依賴污染企業增長GDP的狀況中走出來。要破除節能減排與經濟發展相對立的觀念，走環境友好型道路。應該轉變思路，把節能減排作為調整結構的機遇，通過投資、信貸、土地等宏觀調控手段，優化全省的經濟結構。要推動傳統產業的優化升級，提高傳統產業環保技術水平，堅決淘汰落后產能，培育具有較強競爭力的后續支撐產業。

　　三、建立機制：用科學的考評制度落實科學發展觀

　　用科學發展觀檢驗領導干部的各項決策。科學決策，既需要領導干部具備科學的決策能力，又需要以科學的決策論證機制作保障。決策是否正確，集中到一點，就是要看能否把握科學發展觀的本質要求，能否統領全局，做到全面、協調、可持續發展。要以有利于生產力的提高、有利于解決人民群眾的實際問題為根本標準，不讓任何違背科學發展觀要求的決策得以實施。只有用科學發展觀的要求來檢驗領導干部的各項決策，才能保證科學發展觀的落實。

　　讓人民群眾參與評判領導干部的施政作為。人民群眾最有資格、最能夠真實地評判領導干部是否貫徹落實了科學發展觀。我們應該在科學發展觀的指導下，改變考核干部的方式，讓人民群眾在考核領導干部的政績、決定提拔和使用的問題上有更大的話語權、選擇權，即以人民群眾的評判作為主體標準和價值尺度。只有擴大人民群眾在干部考核、任用上的民主權利，創新干部制度，推進社會主義民主政治建設，才能較好地保證科學發展觀落到實處。

　　客觀、公正、全面地衡量領導干部。對領導干部的工作，既要看其任職時干些什么，還要看其卸任時留下什么；既要看崗位差異、區位差異對其政績帶來的影響，還要看其在原有的基礎上為發展帶來的貢獻；既要看其創造的“硬件”，還要看其留下的“軟件”；既要看其“顯績”，更要看其“潛績”，看其施政作為的長遠效應。科學發展觀要求客觀、公正、全面地衡量領導干部，既要掌握那些能夠顯像出來的“實績”，又要重視那些不能用數字體現出來的民心、民意、民愿，而這恰恰是人民群眾給領導干部作出的真實的施政評語。

　　四、實踐提高：推進河北又好又快發展

　　關注民生，改善民生。民生問題關系群眾冷暖，關乎人心向背。民生問題解決得好，我省經濟社會才能順利發展，全面建設小康社會的奮斗目標才能如期實現。盡管我省經濟社會發展勢頭良好，但長期積累的深層次矛盾尚未得到根本解決，經濟建設和社會建設一腿長一腿短的問題還不同程度地存在，解決民生問題仍然任重道遠。要站在構建和諧河北的戰略高度，抓住改善民生這個重點，把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在突出的位置，把更多精力向民生傾注，把更多資源向民生傾斜，努力為廣大群眾解難題，讓廣大群眾得實惠，努力使全省人民共享改革的成果。

　　促進經濟的發展。發展，對于實現我省的既定目標具有決定性意義，應當抓住一切機遇，調動一切積極因素，始終把這個第一要務緊緊抓住，任何時候都不能松懈和動搖。當然，我們所要的發展，是符合科學發展觀要求的發展，是又好又快的發展。要盡快改變我省第三產業比重偏低的狀況，促進商貿流通、金融保險、信息服務、現代物流、文化旅游等服務業的發展；要加強我省資源開發的規劃和管理，完善有關政策法規，嚴厲打擊違法勘探和開采行為，建立健全資源有償使用制度，最大限度地提高資源配置效率；要積極促進科技資源向全省經濟社會發展的重點領域、產業、產品集聚，真正解決制約我省科學發展的關鍵技術問題。

　　我省現在正處于機遇與挑戰并存的關鍵時期，要按照“保增長、提效益、促和諧”的要求，走出一條符合河北實際的科學發展道路。保增長，就是要充分利用國家的有關政策，有針對性地解決我省的突出矛盾和問題，防止經濟出現大的回落，使我省經濟的發展速度保持在一個較高的水平上。提效益，就是要大力推進經濟結構調整、發展方式轉變和體制機制創新，提高經濟增長的質量和效益。促和諧，就是要解決社會普遍關注的民生問題，特別要抓住我省當前財政收入增長較快的時機，多為群眾辦實事、辦好事，促進經濟社會協調發展。(執筆：于亞博 陳秀梅)