廈門海關:激活特殊區域發揮磁場效應
2008-10-31 13:17:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
保稅物流園區、保稅區、出口加工區……再加上目前正在緊張建設中的海滄保稅港區,廈門關區擁有的海關特殊監管區域可謂形式豐富,功能多樣。經過“激活”,它們有如一塊塊磁鐵,吸引著各大公司企業競相加入,園區內隨處可見大型的集裝箱,往來穿梭的運輸車輛,一派繁忙的景象。
“多區聯動”:保稅物流園區通關無縫對接
10月21日,廈門港務物流保稅有限公司進口的105立方米巴西棕花崗巖,在當天就完成了進入保稅物流園區的通關手續。“這要在過去,至少得三天。”報關員小郭說。
據介紹,以往進口貨物在進入保稅物流園區時需要經過兩次報關,一次在口岸海關,一次在園區主管海關,原因是后者不具備艙單管理的權限。雖然保稅物流園區與口岸僅一墻之隔,然而卻像是上了一把鎖。如果不能及時“打開”這把鎖,園區的發展必將受到極大的限制。
為此,廈門海關在經過充分論證后,積極向海關總署反映了這一問題,并與地方政府及時溝通,終于在2007年6月拿到了“鑰匙”——授予園區主管海關部分艙單管理的權限,從而實現了進口貨物的“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關推出這一新政策后,效果立見,今年1至9月份,進口入區貨物達7.3萬噸、貨值1714萬美元,同比分別增長了186.4%和489.8%。
“量身定制”:保稅區造物流分撥配送基地
廈門象嶼保稅區內的全球物流(廈門)有限公司的主營業務是國際采購和即時配送,它的主要客戶之一,戴爾公司實行的是“零庫存”生產模式。為保證“零庫存”的實現,“全球物流”公司從客戶下訂單起到將貨物送到工廠,包括對訂單進行處理、貨物整理、海關申報等諸多環節,都必須在90分鐘內完成。按照正常通關手續,這是個“不可能完成的任務”。
然而“全球物流”做到了。其主要秘訣就是海關為其量身定制的“分批出區、集中報關”監管模式。在該模式下,“全球物流”通過與保稅區物流監控系統建立連接,在貨物進境入倉后,即可隨時根據戴爾公司的訂單要求,在系統中進行出區申報,并在14個工作日內,憑系統匯總的出區條目向海關集中申報。這樣一來,就滿足了企業快速通關的需求。
念“快”字訣:出口加工區成高新產業先導區
近年來,已有包括大型臺資企業建穎科技(廈門)有限公司、港資聯達科技(廈門)有限公司、美磁科技公司等9家具有世界先進水平的高科技企業在廈門出口加工區安家落戶,總投資額達1.72億美元。廈門出口加工區何以成了高科技企業眼中的“香餑餑”?
“是廈門海關高效的工作進一步堅定了我們進入加工區的信心。”聯達科技(廈門)有限公司運營總監方瑋回憶起進駐加工區時的情況這樣說。聯達公司是專門從事筆記本電腦生產的高科技企業,在還未在加工區內正式落戶之前,公司就接到了一個外國客戶的訂單,而且出貨時間很緊。根據規定,企業必須在注冊后才能辦理海關帳冊備案手續,聯達公司非常著急,擔心錯過交貨時間,失去客戶。廈門海關得知這一情況后,采取靈活政策,在辦理企業登記入駐手續的同時對電子帳冊進行預審核,從而大大縮短了企業辦理入區手續的時間。隨后,廈門海關僅用一天的時間就辦理好了所有帳冊的審批與備案,實現了企業在入區時生產“零滯時”。
目前,廈門海關的“快”字訣已應用到出口加工區通關管理的多個方面,對加工區海運進出境貨物實行直通式監管模式,“一次申報、一次審單、一次查驗”,為企業節省了大量時間,降低了生產成本。