提高出口退稅率將助推廣東外貿出口
2008-10-27 10:27:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□ 本報通訊員 鐘雁明
2008年10月21日，財政部、稅務總局聯合下發通知:從11月1日起，上調部分勞動密集型、高技術含量、高附加值商品的出口退稅率。此番調整共涉及3486項商品，占海關稅則中全部商品總數的25.6%，為中國近年來最大規模的出口退稅上調，距上一次出口退稅政策調整還不到3個月。
2008年10月21日，財政部、稅務總局聯合下發通知:從11月1日起，上調部分勞動密集型、高技術含量、高附加值商品的出口退稅率。此番調整共涉及3486項商品，占海關稅則中全部商品總數的25.6%，為中國近年來最大規模的出口退稅上調，距上一次出口退稅政策調整還不到三個月。其中，將部分紡織品、服裝、玩具出口退稅率提高到14%;將日用及藝術陶瓷出口退稅率提高到11%；將部分塑料制品出口退稅率提高到9%；將部分家具出口退稅率分別提高到11%、13%；將艾滋病藥物、基因重組人胰島素凍干粉、黃膠原、鋼化安全玻璃、電容器用鉭絲、船用錨鏈、縫紉機、風扇、數控機床硬質合金刀等商品的出口退稅率分別提高到9%、11%、13%。
據廣州海關統計，2008年前3季度，廣東外貿出口3010億美元，比去年同期(下同)增長13.5%，比去年同期增速大幅下降10.7個百分點。今年前三季度除3月份外，廣東有8個月出口增速低于上年同期，出口企業利潤大幅減少，勞動密集型中小企業抗風險能力較差。隨著美國金融風暴影響不斷擴大，美國和歐盟等市場的消費需求將有所減少，廣東出口企業困難進一步增加，這對廣東整體經濟發展將產生不利影響。此次提高出口退稅，對廣東外貿出口將產生一定的影響，主要體現在以下幾個方面：
一是提高出口退稅率將可能挽回該類商品出口下滑的不利局面。從此次提高出口退稅率的3486項商品看，1~9月份廣東出口該3486項商品456.1億美元，降幅達到8.8%。該類商品今年前三季度除1月份出口同比有所增長之外，其余月份出口均出現不同程度的下滑，其中6月份降幅更是高達30.7%。從季度分析，該類商品出口在第一季度出口125億美元，略增5.2%，而第二季度出口150.2億美元，降幅達到19.7%，第三季度出口180.9億美元，下降6.9%，雖然降幅有所減少，但這是基于去年同期由于7月1日下降出口退稅企業已盡可能將貨提前在6月份之前報關，基期出口額較小的基礎之上的，因此，此次提高出口退稅率將提高企業的利潤空間，為廣東外貿出口助力。但應當看到，前3季度該類商品出口額只占同期廣東外貿出口值的15.2%，要想改變廣東出口增速下滑的局面，除實施提高出口退稅政策外，還需要其他相關的政策支持。
二是此次提高出口退稅涉及傳統大宗產品較多，而對占廣東出口比重較大的機電產品涉及較少。前三季度，廣東出口涉及提高出口退稅率的服裝及衣著附件171.2億美元，大幅下降31.6%；出口紡織紗線織物及制品66.8億美元，增長12.7%；出口家具29.2億美元，增長6.6%；出口玩具44.7億美元，增長6.3%；出口塑料制品41.6億美元，下降2%。以上5類商品出口額占同期廣東涉及提高出口退稅率商品出口額的77.5%。而前3季度廣東出口涉及提高出口退稅率的機電產品77.3億美元，只占同期廣東涉及提高出口退稅率商品出口額的17%，占同期廣東出口機電產品總額的3.6%。因此此次提高出口退稅率對廣東整體出口的刺激主要體現在傳統大宗商品方面。
三是此次提高出口退稅率將對提升民營企業的競爭實力具有較大幫助。從出口企業數量來看，去年前三季度，廣東出口涉及此次提高出口退稅率商品的企業有23209家，今年前3季度已有5722家退出出口該類商品的行列。前三季度，廣東外商投資企業出口涉及此次提高出口退稅率商品238億美元，增長12.4%，占同期廣東涉及提高出口退稅率商品出口額的52.2%；而私營企業和個體工商戶分別出口該類商品120.7億美元和3億美元，分別大幅下降38.3%和32.9%，因此這次提高出口退稅率將對提高廣東私營企業和個體工商戶出口競爭力起到較好的作用。
國家通過財稅政策的適當調整，可以幫助企業樹立信心、渡過難關，防止出現因出口大幅下滑而影響我國經濟發展的被動局面，預計今后一段時間內廣東出口該類商品的總值將有所增加，但出口企業仍應通過不斷提高出口附加值，增強企業自身的競爭實力來提高出口業績，才能真正在動蕩加劇的國際市場上站穩陣腳，進一步拓展海外市場。
