從散糧汽車(chē)運(yùn)輸看黃淮海糧食現(xiàn)代物流的發(fā)展
　　非曲直河南地處中原，有九州腹地、十省通衢之譽(yù)。河南省位于黃河中下游，黃淮海平原的西南部，是我國(guó)最重要的小麥主產(chǎn)區(qū)，連接著京津、華東、華南、西北、西南糧食主銷(xiāo)區(qū)。以小麥為代表的河南糧食銷(xiāo)往北京、上海、天津、內(nèi)蒙、廣東、廣西、福建、四川、貴州、重慶、陜西、山西、寧夏、甘肅、青海、新疆、浙江、云南等18個(gè)省(市、自治區(qū))，這在平衡全國(guó)糧食市場(chǎng)供應(yīng)、保證國(guó)家糧食流通安全等方面起著重要的作用。特別是在2006年，全省收購(gòu)?fù)惺行←湷�過(guò)1800萬(wàn)噸，收購(gòu)量占全國(guó)6個(gè)小麥主產(chǎn)省收購(gòu)總量的近一半，為河南農(nóng)民增收20億元，最大限度保護(hù)了農(nóng)民的利益，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。
　　河南省會(huì)鄭州是我國(guó)重要的交通和通訊樞紐，京廣和隴海鐵路、京珠和連霍高速公路、107和310國(guó)道在此交匯;省內(nèi)公路網(wǎng)發(fā)達(dá)，省會(huì)鄭州與18個(gè)省轄市已實(shí)現(xiàn)了高速公路的貫通;鄭州擁有亞洲最大的鐵路編組站鄭州北站和全國(guó)最大的鐵路零擔(dān)貨物中轉(zhuǎn)站鄭州東站，形成了以公路、鐵路為主的綜合運(yùn)輸體系，綜合運(yùn)輸能力不斷提高，已成為全國(guó)重要的貨物集散地，為大宗糧食交易和發(fā)展糧食現(xiàn)代物流提供了便利的條件。
　　2005年5月，國(guó)家糧食局在鄭州舉辦的“黃淮海地區(qū)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展模式研討會(huì)”上確定了散糧汽車(chē)是黃淮海地區(qū)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展的主要模式。
　　河南省糧食交易物流市場(chǎng)是經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn)，于2004年3月16日由河南省糧食局直屬的金地、金糧、金麥、金鼎四大糧食集團(tuán)公司和河南省糧食科學(xué)研究所、河南省糧油飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站共同組建成立的大型股份制企業(yè)，隸屬于河南省糧食局。物流市場(chǎng)成立之初，就構(gòu)筑了交易和物流兩大框架，成為全國(guó)唯一的交易和物流并舉的復(fù)合型糧食批發(fā)市場(chǎng)。通過(guò)兩年多的運(yùn)作，已形成了以交易為龍頭，以貿(mào)易為紐帶，以儲(chǔ)備為基礎(chǔ)，交易和物流并舉的戰(zhàn)略格局。為推動(dòng)糧食現(xiàn)代物流的開(kāi)展，發(fā)揮物流市場(chǎng)在信息、資金、資源的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)外糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)和加工企業(yè)直通對(duì)接，降低糧食流通成本，在對(duì)河南省散糧專(zhuān)用車(chē)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓住時(shí)機(jī)，整合社會(huì)資源，組建了全國(guó)目前規(guī)模最大的汽車(chē)散糧專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸公司———河南豫糧宸光散裝運(yùn)輸有限公司，擁有散糧專(zhuān)用運(yùn)輸汽車(chē)40輛，大力開(kāi)展第三方物流服務(wù)，打造“豫糧物流”品牌，初步形成了貿(mào)易物流一體化形式，以貿(mào)易推動(dòng)物流，以物流促進(jìn)貿(mào)易的“河南糧食現(xiàn)代物流模式”。
　　一、河南豫糧宸光散裝運(yùn)輸有限公司的運(yùn)轉(zhuǎn)情況
　　2005年5月，黃淮海地區(qū)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展模式研討會(huì)后，河南省糧經(jīng)系統(tǒng)先后對(duì)開(kāi)展糧食散裝物流比較早的山東廣饒和萊州進(jìn)行了考察，并對(duì)河南省散裝糧食運(yùn)輸市場(chǎng)以及散糧運(yùn)輸企業(yè)的管理模式進(jìn)行調(diào)研，明確了以散糧運(yùn)輸為突破口發(fā)展糧食現(xiàn)代物流的思路。2005年底，河南省糧經(jīng)系統(tǒng)先與河南宸光散裝運(yùn)輸有限公司采用合作的形式進(jìn)行散裝物流運(yùn)營(yíng)管理的探索，并于2006年7月正式組建了河南豫糧宸光散裝運(yùn)輸有限公司，該公司是物流市場(chǎng)控股子公司河南豫物流有限公司與河南宸光散裝運(yùn)輸有限公司成立的股份制散裝糧食專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸公司，注冊(cè)資本100萬(wàn)元，河南豫物流有限公司投資51萬(wàn)元，占注冊(cè)資本的51%，經(jīng)營(yíng)范圍為糧食散裝運(yùn)輸。公司成立后取得了跨越式的發(fā)展，由起初的12輛后8輪的單一車(chē)型，發(fā)展到目前以5軸半掛車(chē)為主，后8輪車(chē)型為輔，擁有近40輛(不含國(guó)家糧食局批復(fù)的5輛半掛車(chē))散裝專(zhuān)用汽車(chē)的散糧專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸公司。高效、靈活、低成本的散糧專(zhuān)用汽車(chē)以熱情周到的服務(wù)，深受用戶的歡迎，發(fā)糧單位使用散糧汽車(chē)積極性高漲，半年來(lái)在市場(chǎng)上初步樹(shù)立了“豫糧物流”品牌，有力地推動(dòng)了河南省糧食散裝運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
　　1.散裝專(zhuān)用汽車(chē)的效益情況
　　從2006年7月正式運(yùn)營(yíng)至2006年12月底，散運(yùn)公司已完成散裝糧食運(yùn)輸量19.65萬(wàn)噸，運(yùn)營(yíng)收入650萬(wàn)元，上繳稅金26萬(wàn)元。
　　散運(yùn)公司通過(guò)近一年的運(yùn)行，車(chē)輛的收入、成本費(fèi)用和效益基本上體現(xiàn)出來(lái)，由于氣候、節(jié)假日、車(chē)輛維護(hù)等原因車(chē)輛年正常運(yùn)行天數(shù)為300天，散裝汽車(chē)的年投資收益率在30%-40%之間，兩種車(chē)型具體的平均運(yùn)行情況見(jiàn)表三(由于5軸半掛車(chē)4月正式投入運(yùn)行，運(yùn)行周期為9個(gè)月，后8輪車(chē)型含散運(yùn)公司成立前的合作期運(yùn)行時(shí)間為12個(gè)月，均不含車(chē)輛折舊)。
　　2.散裝汽車(chē)的運(yùn)輸半徑
　　固定成本對(duì)應(yīng)于車(chē)型是固定的，后8輪每天為268元/天，半掛為468元/天，而影響效益的主要因素是運(yùn)輸量及營(yíng)運(yùn)直接費(fèi)，從公司的運(yùn)行數(shù)據(jù)看運(yùn)距對(duì)成本也起很關(guān)鍵的作用。
　　從表四、表五可以看出，5軸半掛車(chē)作為散糧運(yùn)輸?shù)闹鬈?chē)型在市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)性，國(guó)家糧食局專(zhuān)家組的選型是正確的，由于受承儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)地的限制以及地磅等設(shè)施的限制，后8輪車(chē)型較前者具有靈活性，可作為輔助車(chē)型使用(指9.6米車(chē)型，不一定是后8輪)，目前該公司的大小車(chē)為17:23，下一步將重點(diǎn)發(fā)展半掛車(chē)，從使用情況看大小車(chē)數(shù)量比在3:1較為合適。
　　從運(yùn)行效益上看，后8輪車(chē)在200公里以上效益增加不明顯，而且加上壓車(chē)(壓一天增加一天固定費(fèi)用)、路途罰款、車(chē)輛維護(hù)、車(chē)輛磨損等因素，其運(yùn)行半徑為200公里以內(nèi)，實(shí)際控制在150公里以內(nèi);同樣5軸半掛車(chē)運(yùn)輸半徑在400公里以內(nèi)，實(shí)際運(yùn)行在300公里以內(nèi)。
　　二、散裝運(yùn)輸存在的問(wèn)題
　　雖然在糧食現(xiàn)代物流的發(fā)展上從糧食散裝運(yùn)輸取得了突破，在局部改變了傳統(tǒng)的糧食運(yùn)輸模式，但目前仍面臨相當(dāng)大的困難，主要是以下幾個(gè)方面：
　　1.資金投入不足，嚴(yán)重制約了糧食物流的發(fā)展
　　糧食企業(yè)通過(guò)近幾年的改革，基本解決了“三老”問(wèn)題，理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系、甩掉了歷史包袱，出現(xiàn)了加快發(fā)展糧食物流的契機(jī)，但由于糧食行業(yè)利潤(rùn)薄，吸引外資困難，且自有資金匱乏，投入不足，制約了發(fā)展糧食現(xiàn)代物流所需的配套設(shè)施建設(shè)，阻礙了糧食現(xiàn)代物流的快速發(fā)展。
　　2.糧食現(xiàn)貨分散貿(mào)易，降低了散糧汽車(chē)的運(yùn)行效率
　　河南雖然是糧食貿(mào)易大省，但糧食現(xiàn)貨貿(mào)易進(jìn)場(chǎng)交易較少，各自為政的分散貿(mào)易占主導(dǎo)地位，各個(gè)貿(mào)易單位缺乏網(wǎng)絡(luò)化的組織，不利于散糧汽車(chē)的調(diào)度，致使散裝專(zhuān)用車(chē)輛空返率高，降低了車(chē)輛利用率，增大了糧食物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，影響了對(duì)散糧汽車(chē)及其配套設(shè)施的投資積極性。
　　3.缺乏扶植糧食物流發(fā)展的優(yōu)惠政策
　　糧食現(xiàn)代物流正處在發(fā)展的萌芽階段，需要各級(jí)政府和部門(mén)的大力扶植使之發(fā)展壯大。目前，糧食物流企業(yè)運(yùn)行成本居高不下，制約了散裝汽車(chē)的發(fā)展，以單臺(tái)散糧汽車(chē)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用為例，在不計(jì)車(chē)輛折舊的情況下，投資年收益僅30%-40%，經(jīng)營(yíng)壓力較大，致使對(duì)糧食物流觀望多，實(shí)踐少，投資熱情不高。
　　4.信息化程度不高，信息溝通不暢
　　與其他行業(yè)的信息化建設(shè)相比，應(yīng)當(dāng)說(shuō)我國(guó)糧食行業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用水平是較為落后的，是目前未經(jīng)信息化技術(shù)改造的傳統(tǒng)行業(yè)之一。其信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平無(wú)法適應(yīng)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。信息化程度低，信息的傳遞和溝通不暢，運(yùn)行效率低下，制約了物流的發(fā)展，降低了散裝汽車(chē)的運(yùn)行效率。
　　5.運(yùn)輸市場(chǎng)的混亂，制約了散裝專(zhuān)用汽車(chē)的發(fā)展
　　雖然目前使用的散裝汽車(chē)已基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化，但在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，小奔馬、私自改裝車(chē)、簡(jiǎn)易車(chē)以低成本在各自范圍內(nèi)強(qiáng)烈沖擊著散裝運(yùn)輸市場(chǎng)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)，不利于糧食散運(yùn)的發(fā)展。運(yùn)輸車(chē)輛的規(guī)范化和運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)范化問(wèn)題亟待解決。
　　三、建設(shè)物流體系，加快糧食現(xiàn)代物流發(fā)展
　　汽車(chē)散裝運(yùn)輸是黃淮海地區(qū)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展的有效突破口，只有改變運(yùn)輸手段、建立完善的糧食現(xiàn)代物流體系才是糧食物流發(fā)展的根本，否則糧食散運(yùn)就會(huì)像傳統(tǒng)的包裝運(yùn)輸一樣走向惡性競(jìng)爭(zhēng)的泥潭。
　　1.現(xiàn)有的糧食批發(fā)市場(chǎng)特別是省級(jí)糧食批發(fā)市場(chǎng)是發(fā)展區(qū)域糧食物流的重要平臺(tái)
　　糧食批發(fā)市場(chǎng)特別是省級(jí)糧食批發(fā)市場(chǎng)目前已發(fā)展成為政府糧食宏觀調(diào)控的重要手段，是糧食物流的重要平臺(tái)。2005年初，國(guó)家糧食局《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)糧食批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展的意見(jiàn)》，為新時(shí)期糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展指明了方向。以河南省物流市場(chǎng)為例，近兩年在完善政策性用糧場(chǎng)內(nèi)集中交易，積極探索貿(mào)易糧進(jìn)場(chǎng)交易模式的同時(shí)，大力推進(jìn)網(wǎng)上交易，鞏固發(fā)展主業(yè)，同時(shí)，探索糧食物流、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、信息服務(wù)、鐵路運(yùn)輸代理、融資租賃等新業(yè)務(wù)和服務(wù)，形成大宗糧食交易和貿(mào)易與糧食物流融為一體的河南物流發(fā)展模式，成為河南省糧食物流的龍頭。
　　2.建設(shè)以糧食批發(fā)市場(chǎng)為核心的糧食現(xiàn)代物流聯(lián)盟是建設(shè)物流體系的捷徑
　　糧食現(xiàn)代物流的運(yùn)行不同于原始的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的貿(mào)易，更注重網(wǎng)絡(luò)化、組織化、規(guī)模化，就黃淮海區(qū)域而言，單一的糧庫(kù)或加工企業(yè)不具備規(guī)模化運(yùn)行的能力，只是當(dāng)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)物流存在，而糧食批發(fā)市場(chǎng)通過(guò)多年的經(jīng)營(yíng)，已形成一大批穩(wěn)定的客戶群，在糧食交易、貿(mào)易組織、交割結(jié)算等服務(wù)過(guò)程中樹(shù)立了良好的信譽(yù)，已具備物流體系建設(shè)的基礎(chǔ)。糧食批發(fā)市場(chǎng)可從會(huì)員和客戶中選擇一批信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的糧油貿(mào)易和加工企業(yè)形成以市場(chǎng)為核心的集糧食收儲(chǔ)、貿(mào)易、運(yùn)輸為一體的糧食現(xiàn)代物流聯(lián)盟，成為省級(jí)或區(qū)域糧食現(xiàn)代物流發(fā)展的龍頭，進(jìn)一步發(fā)揮糧食批發(fā)市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，一方面組織協(xié)調(diào)聯(lián)盟成員間的糧食貿(mào)易、糧食物流;另一方面，由市場(chǎng)牽頭加強(qiáng)省級(jí)糧食批發(fā)市場(chǎng)的溝通與交流，促進(jìn)糧食購(gòu)銷(xiāo)銜接，建立區(qū)域間糧食穩(wěn)定的流通通道，形成糧食流通順暢、有序、高效、安全的新局面，促進(jìn)黃淮海地區(qū)糧食現(xiàn)代物流的發(fā)展。
　　3.發(fā)揮糧食批發(fā)市場(chǎng)的中介作用，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)合作，推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一、開(kāi)放的糧食市場(chǎng)體系建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域間糧食物流的發(fā)展
　　2006年底，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局等7部委、局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作，以推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一、開(kāi)放的糧食市場(chǎng)體系建設(shè)，引導(dǎo)糧食合理、有序流通，促進(jìn)糧食市場(chǎng)和糧食價(jià)格穩(wěn)定，確保國(guó)家糧食安全。加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)、銷(xiāo)區(qū)省際間糧食批發(fā)市場(chǎng)或產(chǎn)區(qū)糧食批發(fā)市場(chǎng)和銷(xiāo)區(qū)加工龍頭企業(yè)的合作，發(fā)揮糧食批發(fā)市場(chǎng)的橋梁作用，以糧食批發(fā)市場(chǎng)為平臺(tái)，采取委托采購(gòu)、定向采購(gòu)、電子商務(wù)等多種形式，形成采購(gòu)、物流、商務(wù)結(jié)算為一體的合作模式，以產(chǎn)銷(xiāo)合作推動(dòng)區(qū)域間糧食物流的發(fā)展，形成連接產(chǎn)區(qū)、銷(xiāo)區(qū)穩(wěn)定的糧食物流通道來(lái)源考試大網(wǎng)。
　　四、對(duì)促進(jìn)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展的建議
　　結(jié)合其他省份發(fā)展糧食現(xiàn)代物流的經(jīng)驗(yàn)和河南省兩年多來(lái)的探索，就促進(jìn)以散裝汽車(chē)為主要發(fā)展模式的黃淮海地區(qū)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展提出如下建議：
　　1.加大政府資金投入是發(fā)展糧食現(xiàn)代物流的關(guān)鍵
　　不管是散糧汽車(chē)也好，物流設(shè)施建設(shè)也好，都需要大量的資金，以散糧專(zhuān)用汽車(chē)為突破口，圍繞散糧專(zhuān)用汽車(chē)配套裝卸設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，是發(fā)展黃淮海地區(qū)糧食現(xiàn)代物流的有效手段。在糧食物流發(fā)展初期，重點(diǎn)是大力開(kāi)展散裝運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)糧食流通“四散”作業(yè)，投資建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)是收儲(chǔ)企業(yè)的四散設(shè)施，如散裝汽車(chē)、散糧接收設(shè)施、配套設(shè)備、汽車(chē)衡、庫(kù)區(qū)道路等，使收儲(chǔ)企業(yè)基本具備散糧作業(yè)條件。加大政府資金投入，加大政策引導(dǎo)力度，是促進(jìn)糧食物流發(fā)展的關(guān)鍵。
　　2.轉(zhuǎn)變投資思路，以龍頭企業(yè)為投資主體進(jìn)行物流體系建設(shè)
　　回顧糧食行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括國(guó)債糧庫(kù)建設(shè)，均以點(diǎn)的建設(shè)為主，建成后成為“孤島”，而物流體系建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)需要系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化，單打獨(dú)斗是不能適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展需要的，因此在物流體系建設(shè)中，一方面提高政府引導(dǎo)資金投入比重，促進(jìn)糧食物流的快速發(fā)展;另一方面發(fā)揮省級(jí)糧食批發(fā)市場(chǎng)在商流、物流、資金流、信息流的優(yōu)勢(shì)，將有限的資金投向批發(fā)市場(chǎng)，再以市場(chǎng)為投資主體，以資本為紐帶，以物流聯(lián)盟的形式將分布在全省的重要節(jié)點(diǎn)組織起來(lái)，形成緊密的網(wǎng)絡(luò)化的組織體系，提高投資效率和原有設(shè)施利用率，迅速形成以市場(chǎng)為龍頭的具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的物流體系，培育區(qū)域性大型糧食現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)。
　　3.加快糧食現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)
　　加快糧食現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，各省應(yīng)整合糧食行業(yè)現(xiàn)有的信息資源，建立以省糧食局信息網(wǎng)或各省級(jí)糧食批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)站為核心的區(qū)域性的信息平臺(tái)，形成覆蓋某一區(qū)域的糧食物流信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)信息共享。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)糧食信息平臺(tái)與各省糧食信息網(wǎng)、各省糧食批發(fā)市場(chǎng)、各區(qū)域性糧食批發(fā)市場(chǎng)以及重點(diǎn)用糧企業(yè)的信息交流合作，形成以國(guó)家級(jí)信息平臺(tái)為中心的全國(guó)糧食物流信息網(wǎng)，為全國(guó)糧食市場(chǎng)流通服務(wù)。信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，將極大地提高糧食物流的運(yùn)行效率，促進(jìn)糧食物流的發(fā)展。
　　4.給予優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)糧食進(jìn)場(chǎng)交易，引導(dǎo)糧食的合理流動(dòng)，提高散糧流通比率，降低糧食流通成本
　　糧食物流離不開(kāi)糧源，糧食批發(fā)市場(chǎng)是共享糧源信息的有效載體。發(fā)揮糧食批發(fā)市場(chǎng)的中介作用，對(duì)進(jìn)入糧食批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行交易的糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)、加工企業(yè)在稅收上給予減免，鼓勵(lì)糧食進(jìn)場(chǎng)交易，引導(dǎo)糧食合理流動(dòng)，提高糧食流通效率，降低糧食流通成本，保證糧食流通安全和資金安全。同時(shí)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的糧食，凡采用散裝運(yùn)輸?shù)模�在稅收上或在道路運(yùn)輸收費(fèi)等方面再給予一定的優(yōu)惠，以促進(jìn)糧食“四散”流通。
　　5.加大政策扶植力度，加快糧食物流的發(fā)展
　　減免糧食物流企業(yè)的稅費(fèi)，降低物流企業(yè)的運(yùn)行成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力，培育糧食物流龍頭企業(yè)，主要在物流企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅、所得稅、運(yùn)管費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)以及燃油補(bǔ)貼等給予糧食物流企業(yè)予以政策上的扶植。
　　6.重視新技術(shù)的研發(fā)和推廣
　　“十一五”期間，政府應(yīng)加大科技投入，一是重點(diǎn)研制黃淮海地區(qū)糧食倉(cāng)儲(chǔ)的主要倉(cāng)型———平房倉(cāng)的散裝入庫(kù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)糧食流通的“四散”作業(yè);二是組織試點(diǎn)面粉散運(yùn)、散儲(chǔ)，進(jìn)一步降低食品企業(yè)的生產(chǎn)成本，拉長(zhǎng)糧食現(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)鏈。