“以前我們乘飛機、坐火車赴外省招商，這次我們就到家門口杭州開推介會。”海寧市三產服務與糧食局局長吳一平說。

　　10月29日，2008海寧·杭州服務業招商暨項目推介會將在黃龍飯店舉行。32個精心篩選的市場前景好、發展潛力大的服務業項目，就像繡球，一口氣拋向杭州。

　　海寧市市長沈利農將親自為這32個待字閨中的項目吆喝。根據海寧“十一五”發展規劃，作為杭州都市經濟圈重要節點城市之一的海寧，將打造“環杭州灣現代工貿強市、長三角文化旅游名市、杭嘉湖宜居創業新市”。

　　圈出180平方公里接軌杭州

　　一路平靜的錢塘江走入東海，忽然激起“天下第一潮”。關于潮鄉海寧，杭州人并不陌生。

　　地處滬杭兩大都市“黃金分割點”的海寧，扼守杭州通往上海的交通門戶。滬杭高速、杭浦高速貫穿其境，320國道、01省道、杭州繞城東線均與杭州無縫對接。內河航道連通京杭大運河，杭平申航道直通上海港和乍浦港。就連開通不久的動車組，也不惜在此駐足設站。

　　名列全國百強縣市第22位的海寧，還是全國首批沿海對外開放縣市。近年來的經濟發展榜單上數字驕人：去年實現國內生產總值304億元，人均GDP超6000美元，財政收入37億元，城鄉居民收入分別突破2萬元和1萬元。

　　海寧人眼尖，在長三角各個城市擠破了頭往上海趕的時候，將筷子伸向了杭州都市圈經濟宴席。2002年，海寧市開始全面實施接軌杭州戰略。

　　一出手就引起了強烈震動：2003年，海寧市政府和杭州經濟技術開發區管委會簽訂合作協議，將接壤杭州的3000畝土地，規劃用于下沙高教園區的配套建設，在全國率先開辟了一條跨區域合作開發新途徑。

　　“當時爭議很大，壓力也很大。”海寧市副市長施震東說。但隨著近百家杭資企業落戶海寧對外綜合開發區，越來越多的人開始讀懂海寧人的眼光。借助一紙協議，海寧的土地、交通、能源和勞動力等要素市場得以順利接軌杭州，海寧成為杭州主城布局調整“退二進三”的受益者。在海寧對外綜合開發區，誕生了第一條跨行政區劃的通往下沙公交線路，當地居民還可以用上杭州的自來水、天然氣，甚至用上了區號0571的電話、看上了杭州的數字電視。

　　從版圖上看，海寧東西狹長，西部區域與杭州下沙、臨平地緣相鄰、人緣相親。隨著杭州都市經濟圈的快速形成和城市東擴戰略的實施，海寧進一步加快了西部發展的步伐。2007年4月，海寧長安鎮、許村鎮、農發區、臨杭新區合并建立了連杭經濟區。

　　“連杭經濟區圈進的兩鎮兩區占全市1/3的人口、1/4的土地。”施震東說，“圈出這么大的經濟區域作為杭州東擴的承接平臺，表明了海寧市委、政府實施接軌杭州戰略的決心和信心。”

　　借力杭州發展現代服務業

　　“中國特色魅力城市”、“中國大陸最佳商業城市”、“長三角最具投資價值縣市”……金字招牌吸引著四方熱錢投向海寧這片投資熱土。

　　“這幾年我們一盤點，服務業項目投資方面，杭州占了絕大多數。”吳一平列舉：綠城和新湖攜手，在城南崛起一個1200多畝地的大型綜合休閑商住區百合新城。頤高數碼相中了海寧商圈黃金地段的皮革城原址，盛大開業一座“shopping mall”龍城商業廣場，還引進了國內最大零售連鎖超市——世紀聯華。浙江寶馬汽配集團大手筆運作，在城北開發長三角汽配和五金物流中心百匯海隆廣場。杭州金鷺集團斥資2億余元，緊挨中國皮革城揭開了海寧首家品牌家居廣場“締藝家”。

　　一座中國皮革城，讓海寧蜚聲海內外，也因此享名“中國皮都”。海寧中國家紡城，也與南通疊石橋國家家紡城齊名天下。“亮點很亮，弱項較弱。”吳一平這樣形容海寧的服務業。他介紹，傳統商貿流通業和專業市場是海寧服務業的亮點，海寧的社會消費品零售總額無論是總量還是人均指標，在省內強縣市中也是名列前茅。但不容回避的是，海寧的生產性服務業、現代服務業發展起步較晚，層次不高。

　　“這恰恰是優勢所在。”吳一平解釋，海寧的服務業現狀，正為投資發展提供了潛力空間。“和緊鄰的杭州相比，海寧服務業的投資成本相對低，但是支撐服務業的一些條件，如交通區位、人均收入、消費水平等等并不弱。”

　　據介紹，2007年海寧GDP中三產占1/3，接近100億元。盡管總量居全省前列，但比重仍低于全省平均水平。隨著紹嘉跨江通道、杭州灣隧道開工建設，海寧臨杭新區、尖山新區等區域的區位優勢進一步提升，海寧或將成為滬杭甬蘇各地信息、資金、物流輻射集聚的關鍵節點。

　　推動第三產業升級轉型、加速發展，海寧近幾年打出了一套組合拳：出臺一系列加快發展第三產業的獎勵扶持政策，政府甚至掏腰包，重點支持生產性服務業、商貿流通業、旅游業等領域的發展。先后完成“第三產業發展總體規劃”、“商貿服務業和網點發展規劃”、“現代物流發展規劃”和“總部(樓宇)經濟發展規劃”的編修。

　　藍圖繪就，層層推動。市域內，每個鄉鎮、街道或開發區，都有具體的三產考核指標。對外突出重點抓招商，全面推進抓服務。但凡三產投資項目，海寧都建立了一套完整的“體檢表”，全程跟蹤服務。 

    都市圈服務業輻射杭州周邊

　　和以前常跑上海招商不同，這次海寧把精心挑選的32個服務業項目面向杭州招商，還是破題兒第一遭。

　　“從西湖時代跨向錢江時代，杭州發展的這一大步讓我們倍添信心。”吳一平注意到，杭州近年來的服務業發展相當有特色，已經具備了輻射周邊的實力和能力。

　　“招商的目的，不僅在于引資，更大意義還在于引進杭州發展現代服務業的先進經驗。”吳一平說，“大都市的競爭較激烈，對于一小時交通圈內的周邊市縣來講，剛好能夠提供一個較低成本的復制或承接平臺。”

　　不約而同地，德清、安吉、諸暨、紹興等杭州都市圈周邊節點市縣，今年先后向杭州服務業拋來繡球。“各地都渴望杭州市場的轉移和資本的輸出，而海寧可能更具有招商優勢。”施震東解釋，杭州城市東擴的發展戰略，海寧無可比擬的交通區位條件恰可呼應。同時，海寧擁有全國王牌的專業市場、發達的制造業基礎，還和杭州同享錢塘江潮水資源，更有兩地歷史悠久的人脈傳統。

　　市場從來不拒絕雙贏的誘惑，事實上，和6年前海寧騰出3000畝地上發生的變化一樣，杭州人的視線開始漸漸清楚：構筑都市圈給自己帶來了什么？現在，杭州的白領、小資們已經習慣了像逛銀泰一樣去海寧逛皮革城，因為那里的皮衣箱包時尚而且實惠。下沙的老師把自己的家安在了星星港灣，因為回家的路是一條連路燈都同款的景觀大道。剛剛過去的中秋、國慶假期，杭州的導游把游客帶到海寧去觀潮，因為潮水有一個很杭州的名字：“錢江”。

　　重點推介

　　【城南商貿中心項目】

　　該項目規劃于海寧市城區主干道海昌路錢江路路口，坐落于海寧主城區三大商圈之一的城南新區中心區域。項目周邊現已建成風和麗苑、百合新城、陽光新城等大型居住小區，常住人口已達10萬人，而周邊尚無大型商貿設施，項目優勢明顯。項目占地69043平方米，總投資約6億人民幣，規劃建設成為集購物、休閑、餐飲與娛樂為一體的大型shopping mall(可分期開發)。項目首期將掛牌出讓土地100畝，土地性質為商業用地，建筑密度為不大于30%，容積率為2.0，綠地率為不小于25%。

　　【總部經濟大樓項目】

　　該項目規劃于主城區主干道嘉海公路與城南大道路口，西北是以海寧皮革城為主的市場群，東臨海寧市客運中心，北與占地1300畝的百合新城高檔住宅小區相鄰，南與馬橋經編產業園相近，項目規劃建成集高檔辦公樓宇、公司總部及商業設施于一體的多功能建筑。項目用地面積為61404平方米，土地性質為商業辦公綜合用地，建筑密度為不大于25%，容積率為不大于2.0，綠地率為不小于30%。

　　【城南商辦樓宇項目】

　　該項目規劃于主城區海昌路東側、城南大道北側，與規劃中的城南商業中心相鄰，處于城南新區核心區域，周邊即將竣工的金匯國際商務大廈、中海商務大廈與景華大廈等多個商務樓宇，將和城南商業中心共同打造城南中央商務區。項目總用地面積為50656平方米，土地性質為商業辦公綜合用地。該項目分1#、2#、3#共3個地塊，其中1#地塊用地面積為16460平方米，2#地塊用地面積為15306平方米，3#地塊用地面積為18890平方米，上述地塊的建筑密度為均不大于35%，容積率為不大于2.5，綠地率為不小于25%。

　　【經濟開發區綜合物流項目】

　　該項目建設地址為海寧經濟開發區北區，規劃用地面積為127988平方米。本項目依托海寧的交通區位優勢，將建設倉儲、流通配送、信息及相關服務為一體的商貿物流配送中心，為工商企業提供運輸、中轉、存儲、裝卸搬運、包裝、流通配送、運輸信息交流等服務，打造成為區域性現代化物流基地。

　　【臨杭新區核心區塊開發項目】

　　該項目規劃于海寧市臨杭新區核心區塊，規劃用地面積為119100平方米，規劃區塊內設有杭州地鐵3號線車站，目前整個街區規劃已完成。臨杭新區已以杭州余杭區臨平鎮人民路東延至許村大道為軸心，規劃15平方公里，重點發展現代商貿和創業配套產業。該項目由高星級酒店、家紡商務樓、酒店式公寓與高檔寫字樓組成，可單項開發。

　　【鹽官觀潮景區旅游商務酒店項目】

　　鹽官景區位于錢塘江北岸，地處海寧市南部中心，總面積為5.4平方公里，其中古鎮約為1.2平方公里。景區以發展休閑旅游業為主，旨在打造一座具有傳統風情、觀光休閑、商務度假的江南休閑古城，2007年接待游客95.3萬人次。該項目規劃于鹽官景區人民路東側春熙路南側，占地面積25330平方米，建筑密度為不大于35%，容積率為不大于1.0，綠地率為不小于25%。