國慶期間，溫家寶總理在考察北海出口加工區時，對出口加工區封關運行以來取得的成績給予了肯定，對出口加工區進一步做好當前和今后各項工作作出了重要指示，明確了加工區發展重點，指明了加工區的發展方向，對加工區的發展具有里程碑式的意義。 
    根據溫總理的指示以及市委市政府關于學習溫總理講話的有關精神，出口加工區管委會進一步理清發展思路、調整了發展目標、充實了工作重點、細化了工作措施，繼續走集約化、產業化、國際化的和諧發展之路，力爭盡早把出口加工區建設成為區域性國際加工制造基地、物流基地。
拓展保稅物流功能 推進鐵山港B區建設 
    當前，北海出口加工區管委會努力多方爭取上級各有關部門的支持，盡快拓展保稅物流功能。功能拓展后，加工區將在保稅加工功能的基礎上，新增保稅物流、研發、檢測維修、商品展示等功能。實現“加工貿易和保稅物流”兩輪驅動的發展模式，為北部灣經濟區發展提供更強勁的助推力。加工區已經在硬件和軟件建設上提前作好承接拓展保稅物流功能的準備，一旦獲批，能夠盡快實施并產生效益。近期，加工區將加大對上級有關部門的協調工作，爭取盡快獲得國家批準。
    北海出口加工區經過幾年的發展，已經成為北海承接產業轉移以及打造北部灣經濟區加工貿易產業基地的重要平臺，但土地儲備不足和獨特政策優勢尚未充分發揮，使擴區工作迫在眉睫，目前，園區現址預計2008年底現有土地將開發完畢，已經沒有進一步發展空間。為了更好吸引東部產業轉移，利用國家賦予的疊加保稅物流功能等政策，充分發揮鐵山港的地理優勢和港口優勢，實現港區聯動的發展模式，全面帶動北海外向型經濟發展，在鐵山港設立B區是最好的選擇。為了支持北部灣經濟區的開發開放工作，市委市政府決定在鐵山港擴建出口加工區及配套產業園區區域面積為10.36平方公里。目前，該項目已經納入北部灣經濟區的規劃范圍，也是廣西重點建設項目。
大招商促產業升級 推進集約高效發展 
    溫總理在國慶期間考察北海時強調，北海要通過產業轉移實現產業升級，發展先進制造業。
    對此，處于北海經濟前沿的北海出口加工區，將進一步解放思想、創新招商理念，真正做到從引資向選資轉變，從投資項目數量型向優質型轉變，以招商促產業升級。按照“龍頭項目帶動、配套企業跟進、產業集群發展”的思路，實施龍頭帶動型發展戰略，重點引進知名跨國集團、世界500強企業投資項目，引進投資規模大、帶動能力強、產業關聯度高、科技含量高、市場前景好的高新技術型項目。圍繞機電、電子信息、體育休閑、林板材等主導產業和優勢產業，吸引更多的跨國公司在加工區設立制造中心、研發中心、維修檢測中心和保稅物流中心。通過龍頭企業的縱向延伸，形成系列配套的產業鏈；橫向拓展，形成優勢互補的企業集群，對廣西北部灣經濟區的發展模式轉型和產業結構調整起到輻射和帶動作用。
    作為精品型的出口加工區，向空間要效益是必由之路。加工區將繼續優化土地資源配置，高效集約合理利用土地資源，提高土地利用效率。堅持項目用地與投資強度、產業強度、輻射強度相掛鉤，實現有限土地向大項目、好項目、成熟度高的項目傾斜。對引進的每個項目在用地指標、投資密度、建筑容積率等方面進行嚴格控制。
加快園區配套建設 以創新優化環境 
    北海出口加工區要實現大發展，需要建設大出口加工區的氣魄。其中，以加工區A區和B區為核心，構建和諧的工業與生活、商業與人文的生態圈是關鍵。今后，加工區將大力發展為園區服務的三產服務業，提高綜合服務能力和水平，加快構筑生產生活和公共服務平臺，在圍網周邊形成一批格調清晰、特色鮮明的生活商貿服務區。配套完善技術研發、信息、人才、教育、物流等相關服務功能以及居住、醫療、購物、交通、餐飲、娛樂、休閑等城市生活功能。
    北海雖然發展加工貿易產業基礎薄弱，但加工區將借鑒昆山出口加工區起步階段“政策不足服務補、硬件不足軟件補”的理念，進一步統一思想、提高認識，牢固樹立服務是第一投資環境的理念，不斷增強服務意識，提高服務水平。今后，加工區將通過理順管理體制，優化服務環境；創新管理職能和模式，建立健全與出口加工區發展相適應的內外部運行機制，確保精干高效；優化工作流程，進一步提高工作效率。加工區將通過加強與企業的聯系溝通，完善聯系企業制度，及時掌握企業的發展狀況和存在問題，幫助企業解決生產生活中的困難。加工區將通過加強干部隊伍建設，著力提高服務外來投資者的水平。牢固樹立“企業為大”的思想，增強服務能力、提高服務效率，繼續完善管委會、海關、檢驗檢疫“三位一休”的良好合作關系，進一步協調物流、通關各個環節，優化大通關環境，形成大通關、大物流模式，為投資者營造通關更便捷、服務更周到的貼心服務，穩定存量、吸引增量，增強企業落戶和扎根信心，激發企業生產經營的潛能，促使加工區主要經濟指標在幾年內實現幾何級增長。
    此外，在建設“速度加工區、創新加工區、效益加工區”的同時，加工區繼續堅持以人為本的原則，關注民生，重視民生，保障民生，改善民生，促進園區和諧發展，建設“和諧加工區”。加工區將進一步著力改善勞資關系，改善員工收入狀況。完善勞資糾紛管理機制，有效化解勞資矛盾。加工區將更重視勞動保護，始終把維護職工的安全和健康作為重要任務。在土地集約化開發的同時，加工區還將充分利用園區空間進行環境整治和美化工程，全力打造綠色生態加工區，通過實施規范化、標準化園區管理，營造一個安全、文明、和諧的工作環境。 (程霞)