五型公路”:浙江公路又好又快發展的載體
2008-10-21 3:01:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
近年來,浙江公路管理部門以科學發展觀為指導,根據省交通廳現代交通“三大建設”的要求,全力打造品質型公路、平安型公路、生態型公路、服務型公路、陽光型公路這“五型公路”,在社會各界引起積極的反響。近日,本報記者就浙江打造“五型公路”的相關問題,采訪了浙江省交通廳副廳長、省公路管理局局長李良福。他表示,打造“五型公路”是浙江公路落實科學發展觀的生動實踐,也是實現公路又好又快發展的最佳載體。
改革開放30年來,浙江公路交通事業取得了歷史性的巨大成就,實現了浙江公路交通從滯后于浙江經濟社會發展向基本適應經濟社會發展轉變。李良福認為,這個時期浙江公路最顯著的特點就是“快”,這主要是由前幾年公路交通發展滯后于經濟社會快速發展的形勢所決定的。進入新時期,對發展的要求是又好又快、好中求快。對公路交通既要保持平穩較快發展,更要著重發展的質量和效益,提高管理和服務水平。“好”主要體現在三個方面,一是指發展的結果要好。質量好,效率高,人民群眾滿意,是全面、協調、可持續的發展。二是指發展的過程要好。對環境的影響小,對資源的依賴少,對群眾和社會的負面影響小。三是指發展的方法要好。依靠科技進步,使發展的成本低、收效大。這里的“好”,就是綜合提高公路發展質量的問題,實質就是轉變發展理念和方式、提高發展質量和效益。
李良福指出,浙江要打造品質型、平安型、生態型、服務型、陽光型公路這“五型公路”,“五型公路”是指以提高公路發展質量和效益為核心,與經濟社會現代化基本相適應、行業相對發達的發展狀態。這個定義包括四層意思,一是“五型公路”的核心是提高公路這一特殊公共產品的發展質量和效益,這是新時期行業發展的首要任務;二是“五型公路”的總體發展水平要與經濟社會現代化相適應,發展理念、發展內容、發展方式等具體發展要求也要與經濟社會現代化的要求相適應;三是相對于行業自身發展過程而言,達到相對發達的高度和完善程度;四是“五型公路”是追求前沿發展水平的動態過程,是行業的一種發展狀態!拔逍凸贰眱热莺w了公路建、管、養、征、廉等各方面工作,是一個內容相互關聯的有機整體。他說,品質型公路位居“五型公路”之首,是打造“五型公路”的重中之重。我們經常說質量是永恒的主題,是行業的生命,效益來自質量。是說產品與服務的質量永遠是社會和消費者的第一要求,永遠是人們評判行業好壞的第一標準;也是說“質量”這個概念,隨著時代的發展和社會的進步不斷被賦予新的內容,常研常新。當前的公路發展質量不再僅僅指公路的工程質量,而是融合了安全舒適、節約環保、服務高效、生態美觀等元素,同時也把行風清正、文明廉潔等內容也納入了質量范疇。涉及公路行業的方方面面,包括建設質量、管理質量和服務質量等等,是一個相互聯系、相互制約的系統工程。
李良福說,品質型公路強調公路品質,即公路的品位和質量。品位就是格調和檔次,是通過藝術手段達到的水平;質量具體包括公路的實體質量、外觀質量和社會質量。實體質量要求安全、耐久,包含平安的要求;外觀質量不僅是滿足審美要求,還體現在公路與外部環境的協調配合,包含生態的要求;社會質量是公路用戶和公眾根據主觀標準對公路的評價,包含服務和陽光的要求。事實上,打造品質型公路的內涵包含了打造平安型、生態型、服務型和陽光型公路。我們提“五型公路”,使人非常直觀地感覺到公路交通面對的問題和要實現的目標任務。當前,一方面人民群眾對出行的要求越來越高,不但要走得了,更要走得安全、走得舒適;另一方面浙江道路交通安全形勢并不樂觀,服務人民群眾安全便捷出行不僅是“三個服務”的應有之義,也是當前浙江公路的現實要求和迫切需要。因此我們要努力打造“平安型公路”;隨著建設資源節約型和環境友好型社會不斷成為社會共識,著力轉變目前仍較為粗放的公路發展模式,這也是當前的一項十分重要的工作,因此我們要精心打造“生態型公路”。針對公路交通服務中的薄弱環節,要不斷提高服務能力和水平,因此我們要特別重視打造“服務型公路”。在公路基礎設施建設領域容易滋生腐敗現象,并且有向行政執法領域蔓延之勢,對行業造成很壞的影響,反腐倡廉的任務還十分艱巨,因此我們務必要打造“陽光型公路”。
李良福強調,浙江提出打造“五型公路”絕不是心血來潮,而是在深刻總結公路發展歷史經驗,把握公路事業發展規律,深入分析公路發展形勢,結合新時期發展要求基礎上正確選擇的發展道路,既是時代發展的新要求,行業發展的新目標,又是建設現代公路交通的新內容。