記者日前從山東省濟(jì)南市交通局繞城高速公路大北環(huán)線工程建設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱“濟(jì)南建設(shè)辦”）獲悉，該項(xiàng)目在工程建設(shè)過(guò)程中厲行節(jié)約用地、有效利用荒地，僅工程取土場(chǎng)實(shí)現(xiàn)荒地造田2338畝，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每年增加收入約一百余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)與社會(huì)效益的雙贏。 
    工程取土與荒地造田、坡地改良相結(jié)合 
        根據(jù)工程需要，濟(jì)南段取土場(chǎng)用地共計(jì)2338畝，取土場(chǎng)用地補(bǔ)償費(fèi)支出1287萬(wàn)元。濟(jì)南建設(shè)辦在開(kāi)工前期，經(jīng)過(guò)多次實(shí)地考察、科學(xué)選址，做到既能取土又不毀地，充分利用工程附近的荒地取土，完工后進(jìn)行平整、清理，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民新增耕地1098畝，改造良田1240畝。其中，濟(jì)陽(yáng)段取土場(chǎng)選取了已淤積廢棄的一片壩地——原邢家渡引黃干渠沉沙池。這里原是一片高出水平面3至5米的沙丘地帶，由多年引黃河水灌溉沉積的沙土堆積而成，高低不平，只能栽種一些樹(shù)木，因?yàn)闈膊簧纤�，�?shù)苗成活率很低。據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，到了冬、春風(fēng)大的季節(jié)，經(jīng)常刮得沙土飛揚(yáng)，生存環(huán)境比較惡劣。2004年工程動(dòng)工后，濟(jì)陽(yáng)縣政府積極配合建設(shè)辦，將這1098畝廢棄的壩地作為取土場(chǎng)，在建設(shè)取土過(guò)程中經(jīng)過(guò)深挖、清理、平整，取土完工后1098畝土地全部開(kāi)墾為農(nóng)田，2007年11月交付當(dāng)?shù)剞r(nóng)民復(fù)耕。目前，這1098畝土地全部種植了速生楊經(jīng)濟(jì)林，樹(shù)苗間隙還套種了大豆、花生等農(nóng)作物，據(jù)初步測(cè)算，經(jīng)濟(jì)林每畝收入1500元左右，加上前兩年套種的農(nóng)作物，每畝地年收入大約四五百元，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每年增加收入大約一百余萬(wàn)元。 
        濟(jì)陽(yáng)縣崔寨鎮(zhèn)王書記高興地說(shuō)：“經(jīng)過(guò)這次改造，一是去掉了心病、改善了環(huán)境，二是沒(méi)有再破壞良田取土，三是經(jīng)過(guò)平整反而增加了一千多畝良田，給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的收入。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民既掙了錢又得了地，今后還年年有收益�！� 
    施工臨時(shí)用地利用荒地、積極復(fù)耕 
        濟(jì)南建設(shè)辦在高速公路建設(shè)過(guò)程中，施工便道、堆料場(chǎng)、拌和場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、泥漿池、生活駐地等需要臨時(shí)占地的，注重節(jié)約用地，盡量利用荒坡、荒灘、荒廢地等“三荒”土地作為施工臨時(shí)用地，避免占用農(nóng)田；盡可能利用當(dāng)?shù)亻e置的房屋、場(chǎng)院等現(xiàn)成條件作為施工場(chǎng)地，不再另外占地重復(fù)建設(shè)；充分利用高速公路兩側(cè)邊溝用地，修建施工便道，不在高速公路征地范圍外再占地，待路基基本成形貫通，具備施工通行功能后，再開(kāi)挖邊溝；施工臨時(shí)用地使用完畢，及時(shí)將施工垃圾等清理干凈，認(rèn)真做好場(chǎng)地平整工作，恢復(fù)原地貌和耕種條件，交給農(nóng)民復(fù)耕；對(duì)農(nóng)民自行復(fù)耕的，按標(biāo)準(zhǔn)付給復(fù)耕費(fèi)。據(jù)濟(jì)南建設(shè)辦副主任毛賢強(qiáng)介紹，該工程計(jì)劃臨時(shí)用地1500多畝，實(shí)際用地1000.8畝，共節(jié)約用地500余畝。 
        濟(jì)南建設(shè)辦還根據(jù)“占一補(bǔ)一”原則，按標(biāo)準(zhǔn)繳納造地費(fèi)，由當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)組織造地。濟(jì)南段全長(zhǎng)38.8公里，工程永久性建設(shè)用地為5828畝，其中耕地4287.46畝，共繳納造地費(fèi)1286萬(wàn)元，在濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)縣、商河縣新開(kāi)墾與所占耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母�地，�?jīng)國(guó)土資源部門驗(yàn)收后，交付農(nóng)民耕種，在濟(jì)南市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)的耕地“占補(bǔ)平衡”；同時(shí)，依法向地方財(cái)政繳納了耕地占用稅517萬(wàn)元，用于開(kāi)墾宜耕土地和整理、改良現(xiàn)有耕地。 
        此外，該項(xiàng)目還注重節(jié)能減排工作，就地消化利用粉煤灰填筑路基，節(jié)省了棄料場(chǎng)用地，避免了二次污染。該工程建設(shè)需要占用濟(jì)南黃臺(tái)火力發(fā)電廠粉煤灰排放場(chǎng)地44.38畝，粉煤灰存放量有18.5萬(wàn)立方米。該工程沒(méi)有采用外運(yùn)粉煤灰換填素土等一般做法，而是經(jīng)過(guò)科學(xué)實(shí)驗(yàn)后，用重夯處理及石灰穩(wěn)定等施工工藝，就地消化利用粉煤灰填筑路基，雖然增加了部分建設(shè)成本，但既節(jié)省了棄料場(chǎng)用地，又避免了粉煤灰倒運(yùn)二次污染。