國內(nèi)玩具企業(yè)銳減一半 　　（記者 駱智冕）外貿(mào)形勢(shì)持續(xù)惡化，貿(mào)易壁壘不斷增加，我國玩具出口形勢(shì)嚴(yán)峻。海關(guān)總署昨日發(fā)布預(yù)警，今年1-7月我國玩具出口步伐大幅放緩，企業(yè)數(shù)量驟降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前7月具有出口實(shí)績的玩具企業(yè)同比減少了52.7%。而即將實(shí)施的美國消費(fèi)品安全改善法令將使玩具企業(yè)雪上加霜，業(yè)內(nèi)人士稱，其中強(qiáng)制第三方檢測(cè)一項(xiàng)就有可能增加企業(yè)負(fù)擔(dān)兩成以上。
　　玩具出口增幅驟降
　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-7月，我國玩具出口41.8億美元，同比增長2.1%，大幅回落22.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，對(duì)美國出口下降明顯，對(duì)歐盟出口仍快速增長。前7個(gè)月，我國輸美玩具16.2億美元，下降5.2%；出口香港、加拿大也分別下降18.2%和6%，而這三者合計(jì)占同期玩具出口總額的49%。
　　出口企業(yè)數(shù)量驟降是主要原因之一。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，1-7月，我國具有玩具出口實(shí)績的企業(yè)3507家，同比減少52.7%。而出口不到10萬美元的企業(yè)數(shù)量達(dá)1574家，比去年同期凈減少3631家，占同期全國玩具出口企業(yè)凈減量的93.1%。
　　海關(guān)人士分析認(rèn)為，近期宏觀政策調(diào)整和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊相互疊加，使玩具產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。而玩具產(chǎn)業(yè)中的小企業(yè)居多，對(duì)政策和環(huán)境變化適應(yīng)能力薄弱，難以消化上漲的成本。而人民幣升值、通脹加劇程度等超出此前市場(chǎng)預(yù)期，去年央行連續(xù)6次上調(diào)貸款利率，也引發(fā)今年以來大批玩具出口小企業(yè)退出競爭。
　　輸美門檻再提高
　　同時(shí)，頻添的貿(mào)易壁壘也使附加值低的玩具生產(chǎn)企業(yè)備感壓力。今年以來，歐盟、美國、日本等近40個(gè)國家和地區(qū)都紛紛出臺(tái)新安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。而眼下，美國《2008消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》的通過并生效使國內(nèi)玩具輸美雪上加霜。
　　據(jù)悉，該法令是1970年以來影響最為深遠(yuǎn)的消費(fèi)品安全法令。而最引人關(guān)注的就是加強(qiáng)和統(tǒng)一在美國銷售的玩具的安全標(biāo)準(zhǔn)和其他兒童產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，即“含鉛禁令”和“強(qiáng)制第三方認(rèn)證”。由于在美銷售的兒童用品80%以上是中國制造，可看出中國兒童用品出口將遇到前所未有的沖擊。
　　在“含鉛禁令”方面，法案規(guī)定到2011年8月14日，兒童產(chǎn)品任何部分的含鉛總量上限為100ppm。廣東省玩具協(xié)會(huì)人士表示，這項(xiàng)規(guī)定今后還將視情況不斷修訂標(biāo)準(zhǔn)，不久之后要達(dá)到“零含鉛”目標(biāo)。
　　而第三方認(rèn)證是國內(nèi)玩具企業(yè)最為頭疼的。據(jù)悉，從今年11月11日開始，法案要求對(duì)兒童產(chǎn)品強(qiáng)制進(jìn)行第三方實(shí)驗(yàn)室測(cè)試，并出具產(chǎn)品安全證明。
　　廣東省玩具協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長李卓明認(rèn)為，此舉造成了重復(fù)認(rèn)證和資源浪費(fèi)，整體制造成本或?qū)⒁虼松仙?5%-30%。據(jù)了解，目前中國出口玩具產(chǎn)品按規(guī)定需經(jīng)過國內(nèi)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，但新法案并不認(rèn)可中國機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告。