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“關中-天水經濟區”打破區域瓶頸謀發展

2008-10-13 14:34:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
地域遼闊、偏居一隅的西北地區缺少一個“經濟發動機”。國家適時提出的“關中-天水經濟區”將填補此空白,它是繼成渝經濟區和北部灣經濟區之后,國家在西部地區謀劃的第三個經濟區。隨著《關中-天水經濟區規劃》大綱的初步完成,天水、關中地區有望躋身“國家級經濟區”。

  一個是伏羲氏的故鄉,一個是古人眼中可“王天下”的“四塞之國”,甘肅天水和陜西關中地區,現在正以前所未有的緊密度結合在一起。
  經濟區讓天水迎來發展新機遇
  在天水采訪中,我們感觸最深的是天水市委、市政府在展望未來發展時的喜悅之情。
  地域遼闊、偏居一隅的西北地區缺少一個“經濟發動機”。國家適時提出的“關中-天水經濟區”將填補此空白,它是繼成渝經濟區和北部灣經濟區之后,國家在西部地區謀劃的第三個經濟區。隨著《關中-天水經濟區規劃》大綱的初步完成,天水、關中地區有望躋身“國家級經濟區”。
  根據規劃,“關中-天水經濟區”范圍包括陜西省的西安、咸陽、渭南、銅川、寶雞、楊凌五市一區和甘肅省的天水市,總體目標定位是:建設成為西部及北方內陸地區的“開放開發龍頭地區”。
  “關中-天水經濟區”的建設,實質上是對探討跨行政區域發展經濟課題的一個突破,得到了天水人前所未有的關注。天水市市委常委、常務副市長張國華激情洋溢地告訴我們,以前,在國家層面的區域經濟發展的概念中也曾涉及天水,但由于行政推動力量不足、市場依存度缺乏等原因,這些區域經濟概念往往是形式大于內容,沒有給天水市帶來更多實質性利好。而今天,隨著規劃、建設的逐步深入,“關中-天水經濟區”在天水已是深入人心。正如張國華所說:“天水市是‘關中- 天水經濟區’六市一區中惟一的陜西省以外的城市,‘關中-天水經濟區’對于天水來說無疑是一個非常難得的具體的機遇,應倍加珍惜。”
  兩大構想成為共同發展的抓手
  天水市旅游局黨委書記、局長談啟明介紹,“關中-天水經濟區”之所以能夠在跨行政區域發展上破題,一個重要原因是兩地在經濟和文化上的內在聯系,這也是經濟區建設得以實際推進的抓手。對經濟區內的各城市來說,在“關中—天水經濟區”的框架內,將實現關于機械裝備制造業和旅游產業的兩大構想。
  關中、天水一帶“一五”、“三五”、“五五”時期一直是國家重點部署的軍工企業“三線”要地。目前,天水具有較強的加工制造業實力,儀表、鍛壓機床以及通信設備產業基礎雄厚,與陜西的一些配套生產線具有很強的互補性,具備了捆綁發展的前提。一些分析人士指出,“關中—天水經濟區”的成立,將使產業鏈得到延伸,并能夠在很大程度上對兩地資源進行優化組合。
  另一方面,對旅游資源的再挖掘,努力形成強勢旅游產業,是這個開發區的又一個重要抓手。關中和天水之間古代就有絲綢之路相連,關中有黃帝陵,天水有伏羲廟和有8300年歷史的大地灣等歷史文化遺產,兩地在中華文明的發展史上有著血脈聯系。在經濟區內,他們正以中華文明之源為主體形象,重點開發建設以西安黃帝陵-寶雞炎帝陵-天水伏羲廟為主的尋根祭組旅游精品線,打造以“尋根祭組”為特色的旅游品牌。正是有了這樣兩個重要抓手,才使得關中—天水經濟區具有很強的實踐意義。
  隆起徐連經濟帶 前提是突破行政區域
  “關中—天水經濟區”在探討跨行政區域發展經濟上的破題之舉,對我市同樣具有借鑒意義。
  在區域經濟的發展中,“關中—天水經濟區”內的各個城市找到了共同的抓手,使得這個經濟區讓人們產生無限憧憬。這使我們不禁想到了徐連經濟帶。徐連兩市與天水—關中的關系有著驚人的相似。
  長期以來,天水市與徐州聯系十分密切。目前,我市已和徐州簽訂了共同發展的框架協議,在項目合作上已取得重要進展。但是,從兩市所處的淮海經濟區來看,由于該經濟區涉及面比較廣,真正尋找合作的抓手有一定難度。我們是否可以憑借已有的條件,嘗試在連徐間尋找項目的抓手,實現雙贏?
  目前,在蘇北地區,由于連云港和徐州構成的徐連經濟帶擁有運河 、鐵路、高速公路以及海港和空港等豐富的交通元素,這為兩市構筑了優越的交通物流優勢,也為連徐兩市打造一個跨區域的物流集中區提供了先決條件。
  目前,連云港已規劃和建設了金港灣國際等一批物流園區,在這些物流園區的建設中,是否可以考慮建設一個以兩市交通條件為依托,以強大信息化功能來支撐的跨區域的物流園區,形成一個跨越連云港和徐州兩市的物流基地?這樣,就可以在更大的范圍內形成一個以連徐為中心,輻射魯、皖等周邊地區的物流中心,還可以實現在更廣闊的范圍內發揮連云港港的輻射功能。
  此外,天水市鋼廠項目正在快速推進,這將為裝備制造業的建設提供產業依托。而徐州的徐工集團是我國重要的重型機械生產企業,其產品多從連云港港出口。在此條件下,我們有理由爭取徐工集團在我市建設生產基地,與鋼鐵企業形成一體化的產業配套,同時還可以吸引更多的企業來連,形成以鋼鐵生產為基礎,各類裝備制造企業密集的裝備制造產業集群。
  如此一來,徐連兩市在互補聯動、一體發展的新環境下,不僅可以擁有更廣闊的腹地、豐富的經濟資源和產品市場,而且可以真正昂起沿東隴海線產業帶的龍頭,在蘇北振興和帶動中西部發展中發揮更重要的作用。
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