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粵東崛起看汕頭 汕頭著力提升區域中心承載帶動功能

2007-9-24 16:20:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 粵東崛起看汕頭,是省委對汕頭的厚望。省第十次黨代會報告提出要加快發展以汕頭為中心的粵東城鎮群,給汕頭加快發展注入了新的強大動力。 
    為了汕頭的崛起,為了把汕頭建成粵東城鎮群中心,為了完成歷史賦予的重大使命,新一屆市委、市政府堅持把貫徹落實省第十次黨代會和粵東工作會議精神,與落實市第九次黨代會精神有機結合起來,轉化為謀當前、謀長遠、謀全局、謀發展的工作思路,轉化為真抓實干,想干事、會干事、干成事的具體行動:高標準、大氣魄規劃建設三大經濟帶,增創城市發展新優勢;全力實施以港興市發展戰略,致力打造東南沿海深水大港,增創港口經濟新優勢,強化汕頭港主樞紐港地位。
    規劃建設“三大經濟帶”,承載汕頭的大發展
    近日,經濟專家在“汕頭崛起”論壇上指出,“三大經濟帶”將對“汕頭崛起”起到“一石多鳥”的全方位促進作用:在城市空間上,可加快構建“一軸三帶”的大汕頭城市發展格局;在城市產業布局上,可充分發揮汕頭的港口、海洋和生態優勢,促進產業的集聚和提升;在城市功能上,進一步強化汕頭作為粵東區域中心城市的地位。
    “三大經濟帶”的規劃建設,為汕頭的未來繪就一幅宏偉藍圖,展現區域中心城市的魅力。市規劃局長朱家棟在接受記者采訪時表示,按照規劃建設三大經濟帶的思路拓展我們的城市,未來的汕頭將完全有能力承擔起粵東中心的地位。
    規劃建設東部城市經濟帶、工業經濟帶、生態經濟帶“三大經濟帶”,是市委、市政府從落實科學發展觀、實施可持續發展戰略的高度,按照建設現代化港口城市、區域性中心城市和生態型海濱城市的城市定位,以及建設新興制造業基地、臨港工業基地、現代效益農業基地和綜合服務業基地的產業定位提出的重大戰略決策。“三大經濟帶”的規劃建設成為汕頭實現“三年打基礎、五年大變化、十年大發展”的重要空間載體,關系到汕頭未來的又好又快發展,更是為汕頭形成一個真正意義上的區域中心創造很好的條件。
    如何加快規劃建設三大經濟帶,發揮汕頭大發展的重要載體作用?市規劃局長朱家棟表示,市規劃部門肩負“三大經濟帶”規劃重任之一,將加大力度對“三大經濟帶”進行優化完善,爭取盡快發揮其基礎性服務作用。規劃部門還著手學習貫徹有關精神,切實轉變思想觀念和工作作風,決心把城市規劃轉變為服務汕頭經濟發展的工具,不斷深化和優化各項城市規劃,加快推進三大經濟帶的規劃建設。目前,東部城市經濟帶已經完成包括海堤建設、河口整治在內的前期工作,規劃方案在征求社會各界意見后抓緊深化優化。工業經濟帶已完成規劃,將通過項目帶動工業經濟帶的建設。生態經濟帶正處在方案規劃階段,方案的深化優化將在8月底完成。
    以“一港三網”建設為重點,構建區域性綜合交通樞紐
    經濟要發展,交通要先行。汕頭要崛起,要建成粵東城鎮群中心,必須加快交通基礎設施建設,形成完善的區域性綜合交通樞紐。
    為此,我市將按照適度超前的原則,構建以大港口為核心,海運、航空、鐵路和高等級公路為一體的區域性綜合交通樞紐,并以此為紐帶,連結粵東各市,面向閩贛湘,拓展汕頭經濟腹地。在未來十年,我市將加快推進綜合交通運輸體系建設,以“一港三網”(即海港、公路網、鐵路網、航道網)建設為重點,加快形成各種運輸方式協調發展、區內運輸網絡和對外運輸大通道基本完善并互相銜接的綜合交通運輸體系。
    按照我市規劃的“兩縱三環九射”干線公路網絡為主骨架,進一步完善公路布局,突出加強高速公路建設,促進形成粵東地區較完善的高速公路網,實現“1小時經濟圈”的目標。預計,在未來十年,公路項目投資達72億元,其中高速公路項目投資46億元,國省道干線公路項目投資23億元。重點建設汕揭梅、汕普、揭惠、登洪四條高速公路;加強國省道干線公路改造,形成比較完善的公路交通骨架,重點改造國道324線、206線境內段;加快建設南澳大橋。根據我市納入國家公路運輸樞紐的規劃方案,我市將采取切實措施,拓寬資金渠道,加快汕頭國家公路運輸樞紐建設,爭取在“十二五”期末基本建成國家級公路運輸中心。
    汕揭、汕普、登洪三條高速公路將爭取在“十一五”期間建成,揭惠高速公路將爭取在“十一五”后期開工建設,在“十二五”前期建成。同時,我市大力推進陳沙公路、金鳳路橋等在建工程的建設,并抓緊對境內國道改造路段進行整體規劃。目前,國道324線機場路改造已開工建設;國道324線汕頭路段共70.7公里大修工程的“工可”編制和方案設計已完成;國道324線潮陽路段已基本完成前期工作,爭取第四季度開工建設。一系列的公路建設,將有效改變粵東交通落后狀況,汕頭作為粵東中心城市的作用也將得到更好地發揮。
    實施“以港興市”戰略,發揮港口優勢和作用
    在汕頭,港口是最大優勢,可建5萬噸級至10萬噸級、30萬噸級泊位50多個,其潛力完全可以進入億噸港行列,在粵東絕無僅有,在全國也屈指可數。港口是城市和區域經濟發展的重要資源,進一步加強港口建設,有利于催生石化、鋼鐵及大型制造業等基礎產業,促進物流業和外貿進出口,鞏固和提升汕頭在粵東經濟區域的中心城市地位。
    “在汕頭建設粵東城鎮群中心過程中,汕頭港將扮演著重要的角色。”市港口管理局局長蔡偉杰認為,汕頭的港口優勢、岸線資源是很多城市所無法比擬的,發展臨港產業、臨港工業就是充分發揮汕頭的比較優勢。“以港興市”戰略在市第九次黨代會提出后,在全市已形成共識,逐漸深入人心。當前,汕頭港的發展已出現好的勢頭。特別是近年來港口貨物吞吐量增長速度開始趕上和超過全國港口的平均水平,尤其是集裝箱吞吐量的增長幅度比較大,發展勢頭良好。
    今后五到十年是汕頭港發展的關鍵時期,重點要以廣澳港區和潮陽海門港區為主,集中力量建設一批大型、專業化泊位,使港口吞吐能力基本滿足發展遠洋貿易運輸和適應臨港工業的需要;要建設深水航道、防波堤等港口公共性設施,為適應大型船舶進出港和港口大規模開發創造基礎條件;要優化港口布局,以結構調整促進港口發展,加快老港區功能調整,建成結構合理,布局層次分明,功能完善,信息暢通,安全、高效、可靠的現代化港口。規劃到“十一五”期末,將投資35億元,建成7個萬噸級以上泊位,新增港口通過能力1566萬噸,全港吞吐能力達到4000萬噸。
    據悉,在港口建設中,我市將集中力量建設一批大型、專業化泊位和港口公共基礎設施,包括做好廣澳港區西防波堤、廣澳港區10萬噸級集裝箱碼頭、廣澳港區30萬噸級原油碼頭等大型項目的前期工作乃至于建設工作。爭取廣澳港區一期5萬噸級碼頭今年試投產,爭取廣澳港區5萬噸級航道、廣澳港區5萬噸級石化碼頭、馬山港區3.5萬噸級煤碼頭今年能開工建設。以及華能海門電廠和豐盛海門電廠配套的煤碼頭能按期開工。
    對汕頭港的建設發展,蔡偉杰信心十足,他相信,經過4至5年的努力,汕頭港的地位和作用會更加突出,在汕頭建設粵東城鎮群中心中將發揮更好的作用。
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