（一）現狀 

　　目前我對越汽車及散件出口正在起步。據我海關統計，2003年我對越出口各類汽車及底盤3426輛，金額2479萬美元，比上年增長50.2%。一段時間以來，一汽每年向越出口1000臺一類底盤。哈飛汽車公司、重慶長安和柳汽等多家汽車企業已來越考察，哈飛、長安等公司正在同越商談提供汽車組裝線和出口散件的合作。越企業同我合作的積極性很高，已有企業與我探討進口組裝線和散件事宜，歡迎中國企業在越生產汽車零配件。

　　（二）目前主要困難

　　1．無法取得組裝投資許可證。過去一段時期，中國汽車企業來越探討合作越來越多，其中一些企業正在考慮在越投資設廠，主要障礙是越方不再對外商頒發汽車組裝執照，如只生產零件而無法在越進行組裝銷售，企業投資風險太大，難以操作。2003年10月越政府常務副總理阮晉勇訪華并參觀上海大眾汽車公司后，中國企業希望越方上述政策有所調整，為雙方在越合作生產組裝汽車創造條件。但從目前看來，越方在這方面政策如何把握仍未明確，中國汽車企業尚未能在越設立汽車生產組裝廠。 

　　2．出口汽車組裝線和散件供越企業組裝尚未成規模。如果越政府批準成立一批越本國的汽車組裝企業，將為中國企業對越出口汽車組裝線和汽車散件提供機遇。從長遠來看，通過這一形式合作，我企業難以在開拓市場方面占據主動，利潤空間小。越汽車企業成熟后，將逐步提高國產化比例，替代從我進口汽車散件。

　　3．我汽車企業剛剛開始“走出去”，與國際知名汽車企業相比，仍缺乏海外市場開拓經驗，尚未樹立起良好市場形象；另一方面，越市場眼界高，對我企業尚不了解，一些企業和消費者對我商品仍有疑慮，甚至抱有成見，為我企業開拓越市場增加了難度。 

　　4．貿易秩序。應注意的是，如不注意我企業汽車組裝線及散件的出口秩序，極可能發生國內企業相互低價競爭，形成我出口產品和設備質次價廉的惡性局面，重蹈我對越摩托車出口的覆轍。

　　(三)  有關建議措施

　　（1）加大市場開拓力度，早日將我汽車產品打入越南市場。迫于形勢壓力，越方已在考慮通過進口我汽車散件強化本國汽車組裝生產能力，并已采取初步措施。但汽車產品較為復雜，技術含量較高，越方對我產品實力尚存疑慮，特別是在摩托車過度膨脹造成嚴重交通影響之后，越方對放開我汽車散件進口仍瞻前顧后。建議國內有實力的企業進一步加大市場開拓力度，有關商會協會有針對性地加強貿促活動，如參加在越舉辦的專業展覽會等，在越市場擴大影響，樹立良好形象，推動越方早日與我合作。

　　（2）貫徹“以質取勝”戰略，加強維護貿易秩序。中越兩國地理位置相鄰，國情相近，發展貿易具備很多便利條件，但也容易出現企業面對新興市場“一哄而上”，甚至不顧產品質量、一味低價競爭的情況。例如我對越出口摩托車，開始一套價格在700美元左右，三年內出口價格直落到200美元，一些企業甚至為迎合越方低價要求以次充好，對我產品在越市場造成了負面影響。建議國內外加強配合，針對越南汽車散件市場特點，采取預防措施，事先做好貿易秩序協調工作，避免出現惡性競爭。

　　（3）密切注意越方政策變化，防止不必要的損失。越南市場容量小、易飽和的特點決定越方政策會有一定時效性，建議有關部門、商會和企業加強溝通，在擴大對越出口的同時密切注意越有關政策的動向，及時提醒企業注意市場和政策變化，防止因越政策變化而被越方進口企業轉嫁風險，引起貿易糾紛，出現不必要的損失。

　　（4）鼓勵國內企業在越投資設廠從事汽車零部件的制造。根據國產化方針，越將出臺一系列優惠政策鼓勵在越進行零部件生產，如越財政部將逐步取消目前的汽車散件按套計進口稅，代之以按汽車各零部件分別征稅，限制全散件進口，鼓勵企業提高在當地采購的比例。我國一些傳統產品如汽車電器、制動器、鋁車輪、汽車線束、等速萬向節、剎車片等在世界上已占有重要地位。汽車音響、輪胎、發動機零件等產品技術水平、產品質量不斷提高，在國際市場上競爭力越來越強，可考慮在條件成熟時有步驟地在越投資生產。