我國快遞業(yè)第一個國家標準——《快遞服務標準》已經公示結束，出臺時間漸近。該《標準》的征求意見稿規(guī)定，同城快遞費不得低于8元／件、國內異地快遞費不得低于12元／件。南京快遞業(yè)人士普遍關心的是，《快遞服務標準》最后確定的版本中，快遞最低限價到底會是多少，會不會強制執(zhí)行？另一個更重要的問題是，南京快遞業(yè)是否會因此面臨洗牌？ 　　《快遞服務標準》醞釀設置“最低價”
　　今年7月6日，由國家郵政總局、中國標準化研究院負責起草的我國第一部《快遞服務標準》（征求意見稿），開始向各市場主體及用戶征求意見和建議。
　　該征求意見稿對國內快遞企業(yè)從業(yè)人員、服務時限、收費、單件重量和體積、查詢期限和賠償標準等，都作了明確規(guī)定。如同城快遞最長時限為1個工作日，國內異地快遞最長時限為3個工作日；快遞服務組織應具有法人資質，應獲得國家郵政監(jiān)管部門準入，人員應不低于20人；快遞最低服務費用同城不應低于8元／件，國內異地不應低于12元／件；快件發(fā)生損毀或丟失時，除免除本次服務費用（不含保價等附加費用）外，信件類快件按照本次服務費用（不含保價等附加費用）的2倍進行賠償，包裹類快件賠償標準：國內快件按照不低于20元／公斤、最高不超過100元／公斤賠償等。
　　最低限價，快遞企業(yè)有的喊高有的喊低了
　　國有、民營加外資，南京快遞市場的三分天下格局已悄然形成。國有企業(yè)如郵政EMS、中鐵快運等，洋快遞如DHL（敦豪）、UPS（聯合包裹）、FEDEX（聯邦快遞）、TNT（天地快運）等，再加上宅急送、順豐等民營快遞公司，快遞市場競爭十分激烈。
　　江蘇省郵政管理局相關負責人稱，截止到7月20日征求意見稿公示結束，他們已收集了幾百條來自全省各地快遞企業(yè)的意見，從目前歸納的情況看，南京快遞企業(yè)主要對征求意見稿中有關快遞價格、企業(yè)人數等準入門檻的條款分歧較大。
　　據了解，有的小公司對最低限價并不歡迎。原因是，低價競爭是他們生存的一個重要法寶。
　　南京一家知名快遞大公司負責人說，現在南京快遞市場至少有幾百家大大小小的公司在搶生意，有的快遞公司一間房、一張辦公桌、一部電話就開始接活了，他們把攬收的快件打包后再拿到大快遞公司集中寄快件，賺取其中的差價。有的小公司同時做幾家大公司的代理，把攬收到的快件交給大公司，賺取代理費。更有不少自立山頭的小快遞公司，靠低價和大公司搶市場，由于組織松散、管理不到位，快件安全得不到保障，丟件、損件經常發(fā)生。
　　陳先生是南京一家民營快遞公司負責“掃樓”的快件攬收員，因公司倒閉或合并，去年以來他已換了3家公司。他說，現在快遞市場價格的確有點亂，用戶從南京寄到上海的快件有5元／件的、8元／件的，還有12元／件的。
　　南京一家規(guī)模較大的民營快遞公司負責人說，如果不設行業(yè)準入門檻，大量小公司涌進，靠低價搶市場，最終吃虧的還是客戶，同城8元、異地12元、快遞企業(yè)20人等準入門檻低了，應該再提高。
　　快遞市場是否洗牌，取決于兩個因素
　　“現在說南京快遞市場肯定要洗牌，言之過早。”一位快遞業(yè)資深人士說。
　　他認為，是否面臨“洗牌”，兩個前提條件必須具備。第一，《快遞服務標準》正式出臺時，不僅要設“最低限價”，而且限價力度要比較大。以征求意見稿中的最低限價——同城8元／件、國內異地12元／件這個幅度，應該說有些力度，但未必能將更多難以保證服務質量的小公司全部淘汰出局。對此，南京宅急送快遞公司經理張炳輝也有同感。他說，南京寄到北京，他們的定價是20元／件，如果異地快遞最低限價定為12元／件的話，他們擔心快遞市場價格無序競爭狀態(tài)還將延續(xù)。
　　這位資深業(yè)界人士認為，“洗牌”所需的第二個前提條件是，“最低限價”必須是強制執(zhí)行。有的快遞企業(yè)負責人就認為，快遞市場發(fā)展有其自身的運行規(guī)律，價格也應該由無形的市場之手決定，《快遞服務標準》的準入門檻也好，最低限價也好，都不應是強制執(zhí)行標準。如果最終事實果如其言，則“洗牌”之說，更難成立。