國家醞釀在16個重大技術裝備關鍵領域實施的零部件進口稅收優惠政策，將率先在紡織機械領域推出，財政部近日出臺了該領域專項進口稅收優惠的具體實施文件。在對進口關鍵零部件實行退稅的同時，取消相應進口整機的免稅政策。

鼓勵國產紡織機械發展

　　按照規定，7月1日起對新批準的內外資項目進口所有規格的自動絡筒機（細絡聯形式的除外）和噴氣織機一律停止執行進口免稅政策。作為過渡措施，自7月1日起，對所有規格自動絡筒機和噴氣織機實行關稅稅率為零的年度暫定稅率。

　　據了解，自動絡筒機和噴氣織機均屬于國務院確定的新型紡織機械，也是當前紡織產業升級急需的關鍵裝備。我國發展新型紡織機械的重點，是對日產200噸以上滌綸短纖維成套設備、高效現代化成套棉紡設備和噴氣織機等新型成套關鍵設備技術攻關和產業化。

　　財政部有關負責人表示，“十一五”期間我國紡織機械行業肩負振興紡織裝備制造業和促進紡織產業升級的雙重責任，長期以來對進口紡機減免“兩稅”的政策嚴重削弱了國產紡機的競爭力。為了給紡機行業創造一個公平競爭的稅收環境，按照國務院的指示精神，適時啟動調整紡機的進口稅收政策。

　　專家普遍預測，今年我國紡織機械設備的市場份額仍將超過90億美元，其中國產裝備約占60％。適當調整整紡機的進口稅收后，有利于促進國產紡機行業的發展。

　　棉花、煤炭等進口稅率相繼調整

　　財政部有關負責人表示，這標志著醞釀已久的振興國內裝備制造業進口稅收優惠政策進入實質性實施階段。據透露，其他相關裝備的進口稅收優惠政策今后將陸續出臺。

　　今年以來，我國對配額外進口棉花實行的滑準稅進行了進一步的調整和完善。新的滑準稅在取消了進口棉的價格門檻、反映棉價波動、建立內外棉價格聯動機制的同時，也在一定區間內平滑國際棉價波動對國內的影響，建立了一個符合調控目標的價格杠桿，對穩定棉價非常有益。今年6月我國還對209項進口商品實施了較低的暫定稅率。其中，煤炭、軟木和燃料油等資源性產品的進口暫定稅率為0至3％；值得注意的是，煤炭的進口暫定稅率為0％專家指出，此舉必將使我國煤炭進口量成倍增長，有助于緩解珠三角、長三角等大量用煤地區從內地運煤的運輸成本，保護煤炭資源的戰略性儲備，也昭示著我國由煤炭傳統出口國向進口國的轉變，對我國經濟轉型具有重大意義。

　　國家信息中心經濟師張永軍表示，對于16個重大技術裝備關鍵領域實施的零部件進口稅收優惠政策，一方面是鼓勵這些行業更換更為先進的設備，以提高行業的技術水平，達到節能的目的。另一方面，也是在鼓勵擴大進口，減少貿易順差。