區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與中央是否保持一致將成為問題
2007-7-31 10:12:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
過去三十年,中國經(jīng)濟改革最大的“成功”之一,是地方政府發(fā)展經(jīng)濟的積極性被調(diào)動起來。中國是大政府國家,由此調(diào)動的經(jīng)濟推動力,在全球可能都是獨一無二的。不過,現(xiàn)在的情況已截然不同,變成了中央要抑制地方政府的經(jīng)濟發(fā)展沖動。近幾年的宏觀調(diào)控,從中央與地方的關系看,實際上就是中央與地方在經(jīng)濟增長上的博弈。值得注意的是,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)在成為國內(nèi)的一個熱點。除了中央推動的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃(如西部大開發(fā)、東北振興等)外,各地也在積極地推動不同的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。比如長三角經(jīng)濟一體化、中部崛起、泛珠三角“九加二”方案等,都顯示了不同的地方希望通過強化區(qū)域協(xié)調(diào),來實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)在經(jīng)濟上的聯(lián)盟。在這些聯(lián)盟中,往往是經(jīng)濟實力較強的省份當“盟主”。從宏觀調(diào)控以來中央在權力架構上的微調(diào)來看,已將紀委、國土、質(zhì)量監(jiān)督等部門進行了“垂直領導”,權力收歸中央。由此看來,未來各地方主導的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,是否與中央調(diào)控經(jīng)濟的主題保持一致,也是一個重要的方向。比如,現(xiàn)在全國都在講節(jié)能降耗,這就是中央的大方向。各個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃能否與此保持一致,就是一個在政治、經(jīng)濟上都較敏感的問題。