中國的房價為何會持續漲？安邦分析師早就有了結論：有效供應嚴重不足。那么每年供應的土地都哪里去了？據《經濟觀察報》指出，被非市場化占用是其中的主因。先看經濟適用房部分，根據相關統計，自1998－2003年經濟適用房竣工總量超過14億平方米，但是民眾還是抱怨買不到經濟適用房。其中的秘密在于，經濟適用房開發包括兩個部分，房地產開發中的經濟適用住房竣工2.68億平方米，此部分可以在市場購買；而非房地產開發的經濟適用住房竣工總量為11.28億－13億平方米之間。該媒體指出，就如國土局的官員所言，經濟適用住房80%是不針對市民銷售的。從另一個角度看，1998－2003年期間全國城鎮累計新建增量住宅為33.1億平方米，其中房地產商品房開發累計竣工面積為14.3億平方米（其中有2.68億平方米經濟適用住房），僅占全部住宅竣工面積的43.2%，而非房地產開發的住宅竣工面積占56.8%。也就是說，我們看到的竣工統計實際上大部分不是以市場化方式流通的，也不是花錢能夠輕易買到的。同樣，在土地資源占用上，非房地產開發占用的比例要更高于商品房開