記者從16日召開的全省國有企業改革和國有資產監管工作會議上獲悉，全省上下眾志成城、合力攻堅，以產權制度改革為核心的全省地方國有大中型企業改革實現重大突破，老工業基地振興“第一硬仗”取得了決定性勝利，如期完成了三年國企改革攻堅任務。

    截至2006年底，全省完成改制企業3302戶，占應改制企業3467戶的96%。其中完成改制的大中型企業193戶，占全部應改制企業201戶的96%。通過資產變現、土地出讓、債務和解等辦法，籌集改革成本近100億元，盤活國有資產200多億元，183萬人實現社保并軌，發放經濟補償金134.3億元，向地市移交企辦中小學校611所，分離輔業單位532個，25戶企業政策性破產終結，化解不良債務40.4億元。

    一是國有企業產權制度改革取得重大突破，所有制結構得到優化。實現了產權和投資主體多元化。已完成改制的193戶大中型企業，國有及國有控股35戶，占18.1%；

    參股和混合所有35戶，占18.1%；國有資本全部退出123戶，占63.8%。促進了非公有制經濟快速發展。三年來，省內外共有1145戶非公有制企業參與872戶地方國有企業和集體企業改制，累計注資64.6億元，安置職工9.4萬人。2006年，全省非公有制經濟實現增加值2340億元，比上年增長20.1%，占全省地區生產總值的37.6%；實際交納稅金205億元，同比增長17.8%。調整了國有經濟布局。三年來，一批處于劣勢地位的國有大中型企業先后從紡織、輕工、機械、造紙、儀器儀表、建材等14個競爭性領域退出。

    二是結構調整取得重要進展，國有經濟帶動力進一步提高。企業組織結構調整呈現眾多新“亮點”。實現了跨國并購。哈量集團成功并購了德國凱獅公司，使企業自主創新能力達到了國際同行業領先水平。實現了跨省重組。北鋼與遼寧特鋼重組成為全國最大的特鋼集團，一舉扭虧為盈，去年實現利潤2000多萬元。推進了資本運作。哈啤出讓國有股權引進世界最大啤酒商美國AB公司，年生產能力達到了150萬噸，全國排名由第十位上升到第四位。推進了中央與地方企業重組。中煤集團與哈煤氣上游產業重組后，僅半年時間，投入了3億元進行煤炭勘探和25萬噸甲醇項目建設。引進世界500強企業來我省落戶。美國國際煤機去年5月整體收購省煤機后，不僅償還了歷史欠稅4000多萬元，還投入7000萬元資金進行技術改造，今年還將投入1.3億元，提升了企業研發能力和盈利能力。組建地方最大的企業集團。四大國有重點煤礦經過資源和資產整合，組建龍煤集團后，成為我省首家資產和銷售收入雙超百億的大型集團。促進了產業結構調整。通過產權制度改革和產業結構調整，35戶國有及國有控股大中型企業，已向關系我省長遠發展和支柱產業的煤炭、石化、裝備制造等7個行業和領域集中。加快了劣勢企業退出步伐。三年實施政策性破產批準立項43戶，破產終結25戶，核銷金融債權40.4億元，爭取中央財政補貼資金58.6億元，安置職工15.8萬人。增強了地方經濟發展的帶動力。2006年與2003年相比，我省地方規模以上工業產值增長27%，銷售收入、利稅分別增長99.8%、128.1%，利潤總額由負28.5億元，提升到92.6億元，扭虧增盈121.1億元。

    三是制約企業發展的歷史包袱得到了有效處置，企業生機和活力不斷增強。有效處理了企業債務。全省債權銀行共剝離國有企業債務688.4億元，四大資產管理公司處置債務達493.2億元，全省有近200多億元呆滯資產被盤活。有效剝離了企業辦社會職能，較好完成了輔業改制任務。全省分離企業辦中小學涉及教職工6.4萬人，分離公安機構30個，73戶地方國有企業的555個輔業單位實現了主輔分離、輔業改制，改制面達95%。有效安置了企業冗員。全省有近3000戶國有企業卸掉了冗員包袱，僅國有糧食企業就有19.1萬人參加社保并軌。

    四是加強了國有資產監督管理，有效防止了國有資產流失。明確了國資監管責任主體。哈、齊、牡、佳、大和雞西等六個市成立了國資監管機構，其它市(地)包括區縣也明確了國資監管的責任主體。積極探索國資監管有效途徑。省國資委把監事會監督和財務總監監督有效整合，創新了監管模式和監督方式，實現了“三個結合”、完成了“三個轉變”。建立了“四位一體”的企業負責人管理考核體系，完善了企業法律風險防范機制。規范了企業國有產權轉讓和交易。三年共組織了730宗企業國有產權交易，增值率達到了168.5%，交易增值43.5億元。

    五是注重解決關系民生的重大問題，職工群眾享受到改革的實惠。千方百計消除改制企業職工群眾的后顧之憂。大部分改制企業職工接續了社保，124.3萬人接續了養老保險，24.3萬人接續了醫療保險，31.5萬人接續了失業保險。努力拓寬職工群眾就業和再就業渠道。據不完全統計，哈、齊、佳、雞西等改制任務繁重的市(地)，有近50萬下崗人員實現再就業。讓改制企業職工切實得到實惠。龍煤集團資產重組后，先后為職工交納了8.6億元的養老、醫療、失業三項保險，償還了拖欠職工14年之久的8.3億元工資。