在我國電力行業中,單機10萬千瓦以下的小火電機組有1·15億千瓦,每年消耗原煤4億多噸,排放二氧化硫540萬噸。小火電機組是我國污染排放的大戶。曾培炎表示:“這些小的火電裝機應該說生產效率低,污染重,技術裝備差,所以我們上大壓小有利于我們整個電力工業也包括我們能源工業的結構的調整,這就是我們要構建資源節約型和環境友好型社會的一個重大措施!
曾培炎說,淘汰小火電騰出的空間將用來建設一批大型高效環保的發電機組,發展一批清潔能源和可再生能源發電機組。會上,30個省、市、自治區,五大發電集團、兩大電網公司的負責人與國家發改委簽訂了目標責任書。今后四年,全國要關停小火電機組5000萬千瓦以上,每年可以節約5000萬噸以上標準煤,減排160萬噸以上二氧化硫。既然我們明確這是十一五資源節約的指標,污染排放指標是約束性的,那就得下決心來關掉,所以這次我們簽訂責任書,也就是來兌現我們國家“十一五規劃”向老百姓做出的承諾,來兌現這個承諾。