一、構(gòu)建現(xiàn)代糧油物流體系的可行性 
    隨著我國加入世貿(mào)組織，糧食購銷全面市場化，我國的糧食流通環(huán)境大大改善，糧食流通速度明顯加快，市場調(diào)控糧食供求能力顯著提高。糧食的市場化運作改變了糧食流通原有的格局，使糧食與其它商品一樣融入了社會大流通。在傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變過程中，構(gòu)建現(xiàn)代糧油物流體系的環(huán)境、氣候和條件已經(jīng)具備和成熟。就南充市而言，具有以下幾方面的優(yōu)勢：
    一是區(qū)位優(yōu)勢。南充市轄9縣(市區(qū))，總?cè)丝?26萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口140多萬人。南充市委、市政府所在地的順慶區(qū)，加快了城市建設，使城區(qū)面積由1998年的22．5平方公里擴展到47．5平方公里，常住人口由35萬人增加到53萬人，初步形成近80平方公里的大城市框架，融入成渝兩個特大城市的“2小時經(jīng)濟圈”，與兩地構(gòu)成獨特的三角經(jīng)濟帶，并可輻射達川、巴中、廣安、廣元、遂寧等地，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。二是交通優(yōu)勢。達成鐵路、成南高速公路暢通無阻，南渝、南廣高速公路即將開通，高坪機場通航在望，直達上海的水路交通，為南充產(chǎn)品走出四川、走向全國提供了一條便捷的通道，初步形成水、陸、空齊頭并進的立體交通網(wǎng)絡，成為川東北的交通樞紐。三是商貿(mào)優(yōu)勢。近年來，世界、全國一批知名的物流企業(yè)集團和商貿(mào)巨子如肯德基、麥當勞、北京華聯(lián)、湖南友誼阿波羅、成商集團、成百集團等紛紛人駐南充，帶來了現(xiàn)代物流的新理念，極大地增強了川東北商貿(mào)中心的功能，也為南充糧油物流提供了交流平臺和廣闊的市場。四是資源優(yōu)勢。南充是農(nóng)業(yè)大市，糧食主產(chǎn)區(qū)，糧食產(chǎn)量常年保持在300萬噸左右，油料產(chǎn)量常年保持在25萬噸，年糧油購銷量在80萬噸左右，均為糧食的加工、銷售提供了資源保障。五是倉儲網(wǎng)點優(yōu)勢。目前遍布全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的儲糧經(jīng)營網(wǎng)點達451個，有效倉容達105萬噸，其中新建國糧庫24．5萬噸。這些有利條件為盡快建立現(xiàn)代糧油物流體系奠定了雄厚的物資基礎。
    二、構(gòu)建現(xiàn)代糧油物流體系的操作性
    (一)大力實施優(yōu)質(zhì)糧油工程，建立穩(wěn)定的糧油生產(chǎn)基地。優(yōu)質(zhì)豐富的糧油是現(xiàn)代糧油物流業(yè)的物資基礎。南充要進一步抓住國家集中力量建設一批國家優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn)基地的有利時機，加強與產(chǎn)銷地的聯(lián)系，鞏固發(fā)展擴張一批優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地，確保全市優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地達到20個，每年訂單種植面積保持在400萬畝，訂單收購量保持在40萬噸。通過全面實施訂單農(nóng)業(yè)，為糧油食品加工提供優(yōu)質(zhì)的原料保障。同時，利用網(wǎng)點優(yōu)勢，積極開展代農(nóng)加工、代農(nóng)儲糧、品種兌換和送信息、送技術(shù)、送良種、送農(nóng)資等活動，建立健全便民、利民、惠民的配送服務網(wǎng)絡，真正辦成供農(nóng)所需、銷農(nóng)所產(chǎn)、助農(nóng)增收的為農(nóng)服務中心，通過現(xiàn)代糧油物流體系，擴大購銷總量。
    (二)大力實施品牌戰(zhàn)略，做大做強糧油食品工業(yè)。針對消費者需求和現(xiàn)代糧油物流業(yè)對糧油食品的新要求，結(jié)合南充實際，堅持實施品牌戰(zhàn)略，著力抓好“五業(yè)”發(fā)展。一是發(fā)展小麥制粉業(yè)。做大做強南充金龍、南部仁吉面粉兩個品牌。二是發(fā)展稻谷加工業(yè)。以川東北米業(yè)、奉國米業(yè)、大山米業(yè)為主體，重點開發(fā)具有地方特色的石孔貢米、奉國精米和大山香米品牌。三是發(fā)展油脂產(chǎn)業(yè)。加強技術(shù)改造和設備更新，擴大蜀佳、皇晶油脂等的加工生產(chǎn)規(guī)模，加大營養(yǎng)功能油脂產(chǎn)品的開發(fā)研制，進一步提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。四是發(fā)展小雜糧業(yè)。全力支持龐大、國基兩家民營企業(yè)的方便苕粉的生產(chǎn)和銷售。同時，開發(fā)玉米、綠豆、花生等的綜合利用，以填補南充市雜糧產(chǎn)品加工空白。五是發(fā)展釀造業(yè)。重點抓好果城味精、南充三絕、閬中保寧醋生產(chǎn)，充分發(fā)揮地方名特食品的名牌優(yōu)勢，向現(xiàn)代糧油物流提供更多的“南充造”糧油品牌，實現(xiàn)由糧油初級經(jīng)營向品牌經(jīng)營的轉(zhuǎn)化。
    (三)大力實施“四散”配套工程，全面提升倉儲功能。在推行集團式、組合式現(xiàn)代糧油物流銷售的同時，要著眼于普通市民和農(nóng)村群眾，改變儲藏、銷售方式。要大力推廣“散儲、散裝、散運、散卸”，確保食品準確、安全、經(jīng)濟，降低現(xiàn)代糧油物流業(yè)費用率。要通過改造倉房，添制糧倉機械設施、隔熱保冷設施，廣泛運用科技儲糧新技術(shù)，全面提升倉儲功能，有效降低倉儲成本。
    (四)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，搭建現(xiàn)代糧油交易平臺。按照“資源重組，強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補”的原則，以川東北糧油中心市場為龍頭、各縣(市區(qū))骨干企業(yè)為依托、糧食購銷企業(yè)為基礎，將交易范圍逐步延伸到周邊地區(qū)糧油食品企業(yè)的加盟聯(lián)合。尤其要在川東北糧油中心市場修建川東北規(guī)模最大的交易中心，支持和引導交易中心按照市場規(guī)律運作。從完善服務功能和運作機制上下功夫，加快現(xiàn)代糧食流通設施、信息網(wǎng)絡體系建設，建立電子商務站，為糧食流通業(yè)提供更多、更快、更準的市場信息服務，吸引客商進場交易；積極開展現(xiàn)貨、期貨交易，規(guī)范交易行為，提高履約率。同時，利用南充火車東，站國糧庫的鐵路專用線和貨棚開展糧油中轉(zhuǎn)，開展信息發(fā)布、質(zhì)量檢測、實物儲運等業(yè)務，充分發(fā)揮糧食交易功能和市場信息資源優(yōu)勢，實現(xiàn)物流、商流、資金流、信息流一體化。
    (五)推行現(xiàn)代營銷方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營。連鎖經(jīng)營的特征是總部負責采購、配送，店鋪負責銷售，并通過企業(yè)形象的標準化、經(jīng)營活動的專業(yè)化、管理方式的規(guī)范化、管理手段的現(xiàn)代化，從而實現(xiàn)規(guī)模效益，南充市現(xiàn)代糧油物流體系要以發(fā)展連鎖經(jīng)營為突破，在全市依托現(xiàn)有站、所、店網(wǎng)點，建立和發(fā)展連鎖店500—600個。同時，在連鎖經(jīng)營發(fā)展中要注重規(guī)范運作，堅持統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標識。
    (六)積極推動電子商務，穩(wěn)步發(fā)展物流配送。要在連鎖企業(yè)內(nèi)部組建物流配送中心的同時，大力整合物流資源，把有效的運輸、倉儲網(wǎng)點設施和加工生產(chǎn)線組織起來，建立專業(yè)化、社會化的物流業(yè)。要堅持高起點、求實效的原則，逐步引進和利用先進技術(shù)，實行體系內(nèi)各部門之間商務活動的無紙化運作，積極推動物流業(yè)從運用傳統(tǒng)倉儲運輸設備向機械化、自動化和信息化的物流配送體系轉(zhuǎn)變，提升現(xiàn)代物流的內(nèi)部配套功能，努力構(gòu)建多形式、多層次的現(xiàn)代物流配送格局。
    (七)加強人才培養(yǎng)，建設一支現(xiàn)代糧油物流專業(yè)隊伍。創(chuàng)新用人理念，牢固樹立人才就是生產(chǎn)力，人才就是效益的觀念。重視和加強對現(xiàn)代糧油物流專業(yè)方面人才的培養(yǎng)、選拔、引進、使用，高薪聘請專業(yè)人才；及時選送糧食企業(yè)經(jīng)營管理人員到大專院校定向培訓深造，組織其到市內(nèi)大型超市和外部門的物流集團去考察、學習，增強實踐能力；聘請專家學者為糧食企業(yè)職工講授現(xiàn)代糧油物流專業(yè)知識，提高其運用現(xiàn)代營銷方式創(chuàng)造業(yè)績的能力；從而為現(xiàn)代糧油物流業(yè)提供可靠的人才保障。
    總之，構(gòu)建現(xiàn)代糧油物流體系是一項復雜的系統(tǒng)工程，是糧食部門適應市場、深化改革催生的新興產(chǎn)業(yè)，利國利民利企，應當引起各級政府的高度重視和相關(guān)部門的大力支持。在體制上，要通過聯(lián)合、兼并、入股(現(xiàn)有土地、倉儲設施、加工設備、資金品牌均可)等方式，對不同經(jīng)濟成份的糧食生產(chǎn)(基地)、流通(購銷企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè))、加工(糧油加工龍頭企業(yè))、倉儲企業(yè)(國、省糧庫)按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進行資產(chǎn)重組、功能整合、科學管理，實現(xiàn)集團化、連鎖化和規(guī)范化，提高流通經(jīng)營檔次和水平。在機制上，要學習、引進現(xiàn)代物流業(yè)的管理方式，科學決策，科學管理，科學運作；推廣運用現(xiàn)代營銷策略，一切圍繞市場轉(zhuǎn)，一切圍繞效益干。在資金上，要按照“誰投資、誰受益”的原則，多方吸納社會民間資金、企業(yè)資金和個人資金，建立“風險共擔，利益共享”的多元融資機制。在政策環(huán)境上，各級政府應加大對其建設和運作的調(diào)節(jié)力度，及時制訂和出臺相應的管理辦法，嚴格監(jiān)督執(zhí)行，加大扶持力度，制定投資、貸款、稅費等方面的優(yōu)惠政策。同時，加強對糧油流通秩序的管理，防止無序競爭和惡意競爭，為現(xiàn)代糧油物流業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造寬松、和諧、公平的環(huán)境。只有這樣，現(xiàn)代糧油物流業(yè)才能煥發(fā)出勃勃生機。