經過半個多月的審理，6月28日，美國商務部最終決定對產自中國的環狀焊接碳素鋼管發起反傾銷、反補貼合并調查。二季度以來，已經有兩個國家對中國產鋼管提出反傾銷或反補貼調查了，包括澳大利亞和美國。 
　　針對近日中國鋼鐵貿易摩擦又開始升溫，鋼鐵業相關專家呼吁，為避免因單一鋼材品種出口暴增而頻頻引發的貿易摩擦現象，有關部門應加快制定鋼材出口企業資質標準，以規范出口貿易秩序。
　　銀聯信分析：
　　一、鋼管出口暴增是引發進口國采取保護措施的直接原因
　　4月的出口退稅下調以及5月份征收出口關稅的措施都沒有涉及鋼管產品，鋼管產品在7月1日以前仍享受13%的出口退稅率，這在客觀上造成了鋼管產品出口量急劇增長的情況發生。2007年一季度，美國市場上，中國管材的進口量約28萬噸，比去年同期翻一番。其中輸油管產品比例最大，為10萬噸，其次為標準管材7萬噸，結構管1萬噸，機械管1萬噸，不銹鋼管1萬噸。
　　表1 2007年4月以來出臺的出口政策調整措施

出臺時間主   要   內   容
2007.4.15進出口稅則第72章中的部分特種鋼材及不銹鋼板、冷軋產品等76個稅號出口退稅將為5%；型材、盤條等另外83個稅號的鋼材產品則取消出口退稅。
2007.5.21自2007年6月1日起，對80多種鋼鐵產品進一步加征5-10%的出口關稅，包括普碳鋼線材、板材、型材以及其他鋼材產品。 另外，將去年已經征收出口關稅的鋼坯、鋼錠、生鐵等初級產品稅率由10%提高至15%。
2007.6.18自2007年7月1日起，調整部分商品的出口退稅政策。此次調整涉及的鋼鐵產品主要為鋼管、空心異型材制品、鋼軌等鋼鐵制品，調整方案是一般焊管取消現行13%的出口退稅，除石油套管之外的不銹鋼管、無縫鋼管、鋼軌等鋼鐵制品一律將現行13%的出口退稅率下調為5%。

二、中國鋼鐵貿易企業結構是引發問題的根本原因
　　不難發現，鋼材出口品種過于集中容易引起進口國的反傾銷調查，如中國線材在美國市場的占有率已經超過20%，這是2005年末美國鋼廠對中國線材提出反傾銷的主要原因。
　　然而現實情況是，我國出口鋼材的企業目前多達11661家，出口企業“小、多、散、雜”的結構容易導致：一旦鋼材出口品種結構受到限制，就會造成某一品種出口量突發性增長的局面。現在，鋼管的出口退稅已經取消，可以在一定程度上緩解鋼管出口規模大幅擴張的緊張局勢，但下半年另一個鋼材品種仍可能成為新的熱點，并引發新的反傾銷調查。因此，緩解鋼鐵貿易摩擦的根本出路在于改變鋼材出口企業多如牛毛且雜亂無章的結構。
　　自5月20日起，部分鋼材出口開始實施出口許可證管理，但出口企業資質標準至今沒有公布。中國鋼鐵工業協會常務副會長兼秘書長羅冰生曾經表示過，出口企業多而分散容易引發貿易爭端，不利于規范出口貿易秩序，需要制定出口鋼材企業資質標準，從生產能力、工藝技術、安全環保、節能降耗、企業資信、履約能力等方面提高行業出口門檻。