產能過剩局面難以改變 
    據統計，上半年，我國粗鋼產量19946.96萬噸，同比增長18.26%；鋼材產量22195.18萬噸，增長25.78%，繼續保持鋼鐵生產高增長。盡管２季度以來，我國粗鋼生產的增幅已經出現回落趨勢，預計全年增長幅度在15％左右，但產能過剩局面仍將存在。據預測，今年我國國內鋼材消費需求增長為10％左右，這就意味著今年的鋼材出口必須保持相當程度的增長，才能使國內市場保持供需關系的基本平衡。
 但從二季度以來，由于國家相繼出臺多項政策對鋼鐵出口進行調控，導致鋼鐵出口的環比增速正在不斷回落，而出口減少后必將導致國內市場資源供應量加大，因此預計下半年國內產能過剩的局面將繼續存在。而且，由于鋼鐵投資周期長，即使國家重視從源頭上，嚴格控制鋼鐵新建項目和投資增長，但是到2008年我國年度鋼鐵投資和新增產能仍會保持相當大的規模。不過幸運的是，今年底淘汰落后煉鋼能力3500萬噸的目標，會使明年新增鋼鐵產能大打折扣。
 考慮2008年國內鋼鐵消費需求增長7％－8％左右的明顯下降，鋼鐵消費將達到4.4億－4.6億噸，增加需求4000萬噸左右。淘汰落后和需求增長兩項合計消化7000萬噸鋼鐵產能。考慮到目前鋼鐵投資超過50％的重心已經轉移到軋鋼建設。這將使明年鋼材出口不僅不能增長，而且明顯低于今年的出口水平。
 下游需求增長將逐步放緩，下半年行情不容樂觀
 　　由于今年鋼鐵產能過剩的局面將成為現實，再加之下半年緊縮性宏觀政策的實施，鋼鐵行業下游需求增長將逐步放緩。

由于上半年流動性過剩愈演愈烈，導致國家數次加息并上調存款準備金率，同時包括降低出口退稅率等多種宏觀政策也相繼出臺。在國家一系列調控政策的影響下，今年下半年包括建筑、機電等生產行業的增長速度必將逐步放緩，國內鋼材消費需求將出現階段性下降的局面。
 國內需求下降將導致下半年行情不容樂觀。7月上旬，國內各鋼廠相繼下調了熱卷板的出廠價格，其中江蘇沙鋼的熱卷板下調幅度為670元/噸，5.5mmQ235熱卷板的出廠價格為3610元/噸，若扣除返還給代理銷售商的優惠金額以后，實際出廠價格為3560-3570元/噸。國內鋼材電子交易市場上，今年8、9月份5.5mmQ235熱卷板的交貨價為3500元/噸。業內人士認為，今年下半年國內熱卷板在產量上升、出口量下降、消費需求不足等諸多利空因素的綜合影響下，市場行情不容樂觀。
 下半年鋼鐵出口增幅將有所回落
今年1-6月份，我國累計出口鋼材3379萬噸，同比增長97.7％；其中，6月份我國出口鋼材636萬噸，同比增長43.56％，環比增長3.08％，出口量創下歷史次高水平。
突擊出口是6月份鋼材出口量大幅反彈的重要原因。一方面，6月1日起實施的調控政策導致5月下旬進入保稅區避稅的鋼材于6月份起集中出口；另一方面，7月1日起實施的調控政策導致企業在6月份搶關出口。此外，6月份也是4、5月份鋼鐵企業簽署協議的集中出口期，這一點也導致出口量反彈。
然而，6月份鋼材出口出現反彈，是否意味著上述調控政策沒有發揮作用？事實上，調控政策實際上已經開始發揮效應，但具體效果還得繼續觀察幾個月的數據。據測算，6月份凈出口鋼材495萬噸、鋼坯73萬噸，凈出口粗鋼594萬噸，比5月份減少4萬噸，比4月份更是大幅下降。因此，上半年一系列調控政策的作用已經開始顯現。預計調控政策的效應在2－3個月內被市場消化，出口量環比4月份會有200－300萬噸左右的回落，預計全年鋼材出口量占國內產量的比例為10％－11％，這也是高層能夠接受的一個水平。
宏觀調控將繼續深入
我國自2007年7月1日起，調整部分商品的出口退稅政策，調整共涉及2831項商品，約占海關稅則中全部商品總數的37％。盡管此次出臺政策僅牽涉到鋼管等少數鋼鐵產品，但二季度以來國家對鋼鐵出口調控的力度已經非常之大，影響也在逐步顯現。
在7月1日全面下調出口退稅率后，國家稅務總局還表示表示，由于政策自身的滯后性特點，今后是否出臺新的出口退稅稅率調整政策，要視政策效果和經濟發展情況而定。這就意味著如果下半年貿易順差不能有效降低，則國家抑制出口增長的措施必將繼續出臺，而鋼鐵行業也不能置身事外。
 因此，預計下半年，限制鋼鐵產品出口的宏觀政策很有可能繼續出臺，從而會增加國內市場的壓力，進而導致下半年市場行情不容樂觀。此外，由于近幾年來國內產能大幅增加，國際市場是消化國內產能的一個重要部分，國內鋼鐵企業走的也近乎是一條出口拉動型的發展道路。而一旦出口增長受到遏制，國內鋼企的發展必然面臨著很大的瓶頸與困境，因此下半年鋼鐵行業的產業結構調整也將進一步深化。