從靠泊港口碼頭到運出閘口,一臺153噸的特大重型設備在享受最大通關便利后,僅用了5小時就完成通關,而按照正常程序辦理則需要4到5天才能辦完手續。昨天,拱北海關召開新聞發布會,宣布從即日起對首批54家誠信守法企業實施提前報關、信任放行、先放后稅、快速通關、預審價等最大化的便利通關措施。我市27家企業進入首批名單。
信用管理化解監管難題
近年來,拱北海關根據關區企業的實際情況,建立了以風險管理為基礎,海關稽查為后盾的企業信用管理制度。此次推出的誠信守法企業優先通關政策,通過實施以企業為單元的差異化管理,把管理資源集中在極少數風險較高、信譽較差的企業和貨物上,為守法企業提供最大程度的便利和最高的通關效率。對守法水平比較高的企業,允許先簡單申報并辦理驗放手續,再補充申報,實現海關監管的前推后移。
入選企業須符合四大條件
拱北海關從2002年開始著手收集關區重點企業信用信息,將關區企業按資信情況分為高、中、低三個信用等級。從2006年起,對關區8852家企業全面實施風險式信用等級管理,評定高信用等級企業2839家。此次又在已評定的高信用等級企業里好中選優,推出了首批54家享受最大便利化通關措施的誠信守法企業。
據了解,適用最大便利化通關措施的誠信守法企業必須符合四個“硬條件”。第一,必須是海關的高信用等級企業;第二,必須是海關的A類管理企業;第三,必須近兩年經過海關稽查并且稽查結果正常;第四,必須近兩年在工商、稅務、外管、外經、銀行等部門無違法違規的不良記錄等。中山關區共有27家企業入選。
入選企業享受六大便利
誠信守法企業在通關過程中可享受六大項便利措施。具體來說,六大便利分別為:(一)信任放行:對“誠信守法企業”進出口貨物的查驗以“守法便利”為導向,除特殊情況外,一般不予查驗。(二)先放后稅:經“誠信守法企業”申請,對企業進出口應稅貨物在辦理通關手續時,海關徑直予以放行,企業須在海關填發稅款繳款書后15日內繳納稅款。(三)快速通關:海關運用通關系統的自動化處理功能,在“誠信守法企業”報關單電腦審結后,直接交現場辦理放行手續,實行簡便快捷的“一站式”接單放行的通關作業模式。(四)提前報關:“誠信守法企業”在進口貨物啟運后抵港前、出口貨物運入海關監管場所前3日內,可提前辦理報關手續。(五)預審價:海關對“誠信守法企業”的進口涉稅商品開展預歸類、預審價。(六)簡化加工貿易合同備案、核銷手續:“誠信守法企業”辦理加工貿易合同核銷以單證核銷和電子數據核銷為主。
此外,拱北海關還將以最優先的原則為“誠信守法企業”辦理各項海關手續,并根據不同企業的實際情況,進行“量體裁衣”式的差異化管理,設立“大企業協調員”,為企業提供個性化服務。