盡管國家發改委官員年初信誓旦旦，今年電力供需平衡，不會出現電荒，然而電荒今夏再次籠罩廣東，對此，廣東節能技術服務中心主任陳健解釋，今年前5個月，廣東實現生產總值6125.85億元，同比增長13%。這遠遠超過了去年底廣東省公布的9%的預期。加之新增電源建設延期，電網“卡脖子”，去年又關停了200萬千瓦的地方小火電，“現在看來年初的預計有點太樂觀了。”華南理工大學電力學院院長張堯的看法與陳健相似。對 
  于當前的嚴重電荒，他并不驚訝，早在去年他就斷言今年還將嚴重缺電。而夏天最炎熱的時候還沒到來，“到7、8、9月份，缺口可能還不止600萬千瓦。”陳健說。廣東電力缺口上次突破600萬千瓦是在2005年，當時公布的最大缺口達626萬千瓦，被稱為“十年來最嚴重”。與兩年前不同，廣東現時還面臨著更嚴峻的節能減排任務。要實現節能減排目標，就要求必須關停眾多小火電。而為了緩解電荒，廣東選擇了更為現實的做法，要求小火電廠先“頂”一下，而節能減排則尋找新的出路。據透露，2006年上半年，廣東萬元GDP能耗下降了2.1%，去年全年預計實現3%左右的降幅。但是，到目前為止，廣東主要通過政府行為推動節能降耗工作。“省長跟市長簽目標責任狀，市長再跟縣長簽，市、縣長又跟重點企業簽，這始終還是計劃經濟行政管理的模式。”廣東省經貿委黨組書記楊建初表示，“通過這種方式，目前還不知道能否實現節能降耗目標，困難非常大。”