海關總署7月10日發(fā)布最新統(tǒng)計，今年1至6月份我國外貿(mào)進出口總值達到9809．3億美元，比去年同期增長23．3％，其中出口5467．3億美元，增長27．6％；進口4342億美元，增長18．2％。而6月份269．1億美元的外貿(mào)順差，帶動整個上半年外貿(mào)順差沖高至1125．3億美元，大大超過去年同期614．5億美元的規(guī)模，同比增長83．1％。 
　　“貿(mào)易順差持續(xù)增長是上半年我國外貿(mào)走勢的主要特點”，這一判斷是接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的專家們一致的看法。他們認為，上半年國際市場的需求旺盛是貿(mào)易順差持續(xù)增長的主要原因。其次，我國新一輪投資周期中企業(yè)國際競爭力迅速提高，特別是這一輪重點投資的重化工業(yè)國際競爭力提高更為突出，形成了鋼鐵、船舶、汽車、機械設備、化工等新的出口生力軍。而我國要素價格偏低也是外貿(mào)順差擴大的原因之一，雖然國家在宏觀調(diào)控中對利率、匯率、勞動力工資、土地價格、資源稅率、出口退稅率等影響要素價格的因素全面進行了調(diào)整，但要素價格水平的調(diào)整幅度還沒有達到預期的政策效果，如鋼鐵、水泥等行業(yè)在噸鋼、噸水泥能耗物耗水平高于國際平均水平的情況下卻仍保持一定價格優(yōu)勢，有些行業(yè)甚至落后產(chǎn)能都有出口競爭力。
　　為了抑制我國外貿(mào)出口的過快增長，緩解外貿(mào)順差過大的狀況，上半年國家連續(xù)出臺調(diào)控政策。下半年外貿(mào)順差會降低嗎？
　　下半年外貿(mào)順差降低有難度
　　“下半年的貿(mào)易順差會降低”，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所所長張燕生說：“我們有一系列措施都是在上半年采取的，這些措施的效果將在下半年反映出來。”
　　4月30日，商務部和海關總署聯(lián)合發(fā)布公告，自5月20日起，對部分鋼材產(chǎn)品出口按照《貨物出口許可證管理辦法》的有關規(guī)定實行出口許可證管理。
　　5月21日，財政部宣布將從6月1日起對80多種鋼鐵產(chǎn)品進一步加征5％－10％的出口關稅，并將鋼坯、鋼錠、生鐵等鋼鐵初級產(chǎn)品的出口暫定稅率由10％提高至15％。
　　6月19日，財政部發(fā)布公告，從7月1日起，2831種的商品出口將取消或降低出口退稅。
　　“這些措施合在一起，使出口企業(yè)面臨較大壓力。”張燕生說。
　　但商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長李雨時卻不這么看。他認為：“這些政策的實施有一定時限，現(xiàn)在只能說，這些政策有助于我國貿(mào)易朝著健康的方向發(fā)展。由于世界經(jīng)濟貿(mào)易仍處于擴張周期，對外貿(mào)易發(fā)展的總體環(huán)境仍然較為有利，全年有望保持較快增長。2007年我國貨物進出口仍將保持較快增長，全年進出口總額將超過21000億美元，增長20％左右。”
　　“貿(mào)易順差持續(xù)擴大的現(xiàn)狀，在短時期內(nèi)不可能得到根本改變。”中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所美國經(jīng)濟研究中心主任肖煉用“形勢嚴峻”四個字來表達對下半年外貿(mào)走勢的擔憂。
　　出口應從追求數(shù)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量
　　肖煉認為，我國的整體外貿(mào)形勢很好，但外貿(mào)條件并不樂觀，原因在于出口產(chǎn)品的價格低，而進口的原材料價格卻一直在漲。這樣一來，出口的量雖多，利潤卻很少，而且利潤的大頭都讓外資拿走了，結果還要迫于外界壓力，出臺政策減順差，費力不討好。“不是出口得越多越好，而是應該掙得越多越好。國家有必要多做一些結構性分析，比如在外貿(mào)順差這么大的情況下，到底誰占了更多的好處？外資、民營、國有各占了多少？這樣就會發(fā)現(xiàn)里面的問題。一味說貿(mào)易順差增長了多少是沒有意義的。”
　　目前在出口退稅這個問題上，民營企業(yè)顯得很“委屈”，北京廣靈精華科技公司一位市場部負責人告訴本報記者，“出口退稅的調(diào)整對我們這個行業(yè)影響很大，我國的這個行業(yè)與烏克蘭、俄羅斯等國相比，競爭力下降了。”
　　張燕生認為，出口退稅對外資企業(yè)影響不大，受打擊的主要是國內(nèi)一些民營企業(yè)。他分析，加工貿(mào)易是我國外資企業(yè)的主要貿(mào)易方式，而且其出口產(chǎn)品主要是在像ＩＴ這樣的領域，很多不在這次取消出口退稅率的范圍內(nèi)。
　　“所有的政策調(diào)整都要考慮調(diào)整的對象和調(diào)整的壓力。上述這些政策的出臺，從減少順差的角度看，會起到一定作用，但究竟是什么作用，還要具體分析。如何更加均勻地分散政策的調(diào)整負擔，是非常重要的。”張燕生說。
　　國家信息中心經(jīng)濟預測部經(jīng)濟師牛犁在接受本報記者采訪時一直強調(diào)，“我們是貿(mào)易大國，而非貿(mào)易強國。因此我們的企業(yè)，尤其是民營企業(yè)，要進一步提高自己出口產(chǎn)品的附加值。國家還應制定相應的政策，提高出口的質(zhì)量，同時對投資差、低質(zhì)量的外來企業(yè)加以限制。”