前，全國海關保稅加工監管“流程再造”項目改革在佛山海關率先啟動，保稅加工集中審核中心開始正式運作。據了解，這項改革是為了適應加工貿易快速發展的需要，充分利用信息化手段，簡化作業流程，實現“電子申報、網上備案、無紙通關、無紙報核”，最終實現合理配置海關監管資源、提高核查有效性的目標。

保稅加工集中審核的基礎是“紙質手冊電子化”。佛山海關駐禪城辦事處作為試點海關，僅用了短短10天的時間，于去年12月28日誕生了首份備案資料庫和第一本電子通關手冊。今年4月10日，禪城辦為轄區內最后一家實行紙質手冊管理的加工貿易企業開設了電子化手冊，自此，轄區的154加工貿易企業中除23家實行聯網監管外，其余的131家企業全部開設電子化手冊，對轄下的加工貿易企業全面實現了電子化管理。 

　　6月27日，禪城辦轄區最后一家涉及異地報關的加工貿易企業的2本紙質手冊核銷切換完畢，標志著紙質手冊向電子化手冊全面切換，實施20多年的加工貿易紙質手冊退出了歷史舞臺，紙質手冊管理模式在禪城辦轄區劃上句號。 

　　據介紹，“紙質手冊電子化”實現了以企業合同為單元的管理，企業可以在同一時間內輕松實現手冊的多口岸同時申報。企業通過企業端軟件進行備案、通關、核銷等申請，提高了申報內容的準確性，部分申報內容可以實現系統自動審批，簡化了申報程序和審批流程，提高通關效率，降低了企業經營成本，為保稅加工監管“流程再造”改革奠定了基礎。 

　　廣州海關有關負責人表示，今年是海關保稅監管改革的攻堅年，廣州海關將以保稅加工集中審核的試點為契機，積極實施保稅加工監管 “流程再造”改革項目，實現簡化操作手續、充分利用資源、增強監管有效性、提高執法統一性的目標，適應加工貿易轉型升級的需要，促進區域經濟的發展。