近年來，中國貿易順差一路高歌猛進，內外不平衡進一步顯現。
今年前五月，貿易順差達八百五十七億美元，較去年同期增長百分之八十三。激增的順差惡化了中國對外貿易環境，與貿易伙伴之間的摩擦趨于頻繁。
當前，中國政府正努力促進貿易平衡，“獎入限出”措施頻出。截至目前，中國已采取了取消一千六百余種商品進口許可證等進口便利化措施，并利用信貸支持、雙邊優惠貿易安排、在廣交會設立進口展區等多種方式力促國外商品進入國內市場。中國高層也在多種場合表示，美歐等國應盡快取消對華高科技出口限制。
為緩解貿易順差過大的矛盾，從七月一日起，中國將再次調整部分商品出口退稅政策。此次調整涉及兩千八百三十一項商品，占海關稅則商品數的三成七，調整力度明顯勝于往次。
王新培表示，降低進口關稅、調整出口退稅等作為一攬子政策措施的重要組成部分，主要目的是緩解貿易順差過大帶來的各種突出矛盾，同時通過調整商品和降低幅度的選擇，做到有保有壓，引導產業結構和出口商品結構的優化升級。
