6月4日,江門中法皮藝有限公司首次使用加工貿(mào)易電子手冊(cè)辦理通關(guān)手續(xù)。該批貨物從海關(guān)接受申報(bào)到放行只用了12分鐘,而以往需要2小時(shí)。這標(biāo)志著江門海關(guān)紙質(zhì)手冊(cè)電子化改革試點(diǎn)順利啟動(dòng)。
改革開放二十多年來(lái),加工貿(mào)易紙質(zhì)手冊(cè)管理模式一直沿用。在這一模式下,外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、國(guó)稅、外匯、檢驗(yàn)檢疫等部門圍繞紙質(zhì)手冊(cè)進(jìn)行相關(guān)作業(yè),不僅使各部門單證作業(yè)量大、工作時(shí)效難以進(jìn)一步提高,更增加了企業(yè)的通關(guān)時(shí)間和成本。為適應(yīng)海關(guān)監(jiān)管電子化、信息化的發(fā)展形勢(shì),近年來(lái),江門海關(guān)積極推進(jìn)關(guān)區(qū)加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管改革。到目前為止,已有88家加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。為進(jìn)一步整合海關(guān)監(jiān)管資源,便利企業(yè)辦理加工貿(mào)易備案、核銷業(yè)務(wù),促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),今年,江門海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署的部署,將加工貿(mào)易紙質(zhì)手冊(cè)電子化改革作為工作重點(diǎn),成為較早一批試點(diǎn)的海關(guān)。此次改革的目標(biāo)是在加工貿(mào)易手冊(cè)備案、通關(guān)和核銷結(jié)案等環(huán)節(jié)逐步取消紙質(zhì)單證作業(yè),最終實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易手冊(cè)“電子申報(bào)、網(wǎng)上備案、無(wú)紙通關(guān)、無(wú)紙報(bào)核”的全程無(wú)紙化操作。
電子化手冊(cè)系統(tǒng)最大的特點(diǎn)是準(zhǔn)入門檻低,覆蓋面廣,而且審核時(shí)間大為縮短。凡在海關(guān)注冊(cè)的加工貿(mào)易企業(yè),均可向海關(guān)申請(qǐng)電子化手冊(cè)。同時(shí),該系統(tǒng)使用方便、操作簡(jiǎn)便,企業(yè)只需一臺(tái)電腦,裝上專用的軟件聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng),企業(yè)操作員就可以進(jìn)行網(wǎng)上操作;通過(guò)IC卡進(jìn)行身份認(rèn)證,安全性強(qiáng);24小時(shí)網(wǎng)上申報(bào),不受人工審批8小時(shí)工作時(shí)間的限制;實(shí)現(xiàn)備案資料庫(kù)管理,一次預(yù)歸類審核,無(wú)需逐本合同進(jìn)行審核;自動(dòng)對(duì)電子數(shù)據(jù)核對(duì)核算,準(zhǔn)確快速。