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青島謀求現代服務業發展新突破

2007-6-7 11:46:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 市委副書記、市長夏耕指出,大力發展現代服務業,要切實作好"五個結合",其中第一個結合就是要與發展民營經濟緊密結合。通過發展民營經濟壯大服務業,這既需要廣泛發動社會力量,又需要政府的大力扶持。 
    一個明顯的事實是,長三角、珠三角等現代服務業較發達的區域,多為民營經濟活躍之地。專家認為,民營資本因其靈活性,在提高服務業現代品位、優化服務業質量檔次等方面,很好地扮演著"加速器"的角色。
    作為沿海開放城市,青島的民營資本較早涉足于服務業的多個領域。大浪淘沙,因勢而動,與時俱進,成千上萬民營經濟從業者的智慧,讓青島商貿、物流、旅游等現代服務業顯示出強勁生命力。   
    青島科技大學經濟管理學院袁曉莉教授認為,與傳統的制造業相比,現代服務業的資本投入規模小,進入門檻低,而大部分民營企業存在規模小、融資難等問題,在制造行業激烈的競爭中,民企常常處于弱勢地位。青島發展現代服務業,將會給民營經濟發展提供更寬廣的舞臺。
    那么二者到底該如何結合發展,互促互進,在青島優化產業結構、擴大經濟總量的關鍵時期攜手并進?
    高起點突破,形成"核心"領域和品牌
    改革開放以來的成就表明,青島是一座拒絕平庸的城市。結合民營經濟發展現代服務業,也必須志存高遠。只有站在高起點,才能謀求大突破。
    需要強調的是,與寧波、杭州等副省級城市相比,青島在依托民營經濟振興現代服務業方面,稍顯滯后,必須搶抓機遇,在山東半島城市群中切實擔當起發展現代服務業的"龍頭",以"發展青島、服務山東乃至全國"為己任,形成物流、會展、旅游等核心領域,培育現代服務業知名企業和品牌,從而由點及面,不斷突破。
    民營經濟側重發展現代服務業,最關鍵的是要找準切入點。市十次黨代會明確指出:要加快發展服務經濟,培育壯大現代物流、會展、創意、信息服務、中介服務、金融保險證券等現代服務業,改造提升商貿流通、餐飲娛樂、港口、航運、旅游、房地產等傳統服務業,培育服務業骨干項目和知名品牌,提升服務業發展層次和水平。
    這一指向,明確了青島發展現代服務業的重點領域,規劃了發展路徑和目標。從確定的現代物流、會展、創意等領域來看,多為民資活躍之所在,其發展程度某種意義上也是民營經濟活力是否旺盛的"晴雨表"。
    令人欣喜的是,現代服務業發展與民營經濟的"結合",青島已作出了不少有益嘗試:
    市南區近年來加快建設軟件園,發展總部經濟,勃興金融街,挺進文化創意產業,廣大民企擔當了"急先鋒"。記者了解到,市南區在全省率先啟動了文化創意產業,確定了打造"半島文化創意產業核心區"的發展目標,成為民營資本新的投資熱土。
    市北區依托六條特色街道大興現代服務業,去年民營經濟增加值達到73.3億元,其中第三產業48億元,同比增長36.7%,占全區GDP的比重達到27.1%。
    李滄區著力打造新型商貿、物流中心。目前,全區有大型物流企業4家,物流貨運配載市場6家。容納了大量民營資本,從事物流運輸的個體私營企業700余家。 
    由此可見,現代服務業與民營經濟結合,將釋放無限潛能。但只有"量"沒有"質"的經濟并不是青島最終的追求,如何通過二者的結合,培育知名企業和品牌,形成可持續發展力,才是關鍵。分眾傳媒山東大區總經理張君焱認為,青島現代服務業領域目前還缺乏像制造業的海爾、海信等那樣的知名企業,但青島品牌經濟土壤肥沃,廣大民營企業如能抓住機遇,從港口物流、旅游、中介等重點領域突破,"青島服務"一定能在全國乃至世界打響。  
    寬領域發展,為民資介入廣開門路
    發展現代服務業是青島目前轉變經濟增長方式、調整產業結構的必由之路。但所謂"綱舉目張",現代服務業的發展需要切實的政策扶持和寬松的環境。
    決策層早就看到了這一點。2005年,國務院出臺了扶持非公經濟發展的"36條",青島市委、市政府隨即出臺了關于促進民營經濟大發展的"28條"。這些"意見"放寬了非公經濟市場準入領域,體現了平等準入、公平待遇原則,為現代服務業與民營經濟結合發展鋪平了道路。
    去年底,市委、市政府又出臺了《關于促進現代服務業發展的意見》,明確指出,現代服務業企業享受與制造業企業、大企業同等的優惠政策。充分落實了國家、省關于扶持服務業發展的政策措施。
    今年,國務院又專門下發了《關于加快發展服務業的若干意見》,明確提出服務業的發展需要非公經濟不斷突破。
    從中央到地方,一系列相關措施的出臺,意味著服務業壟斷領域的大門正在向民企漸漸打開,民營經濟"非禁即入"正呈現出越來越動人的顏色。
    多途徑推進,結合青島特色富民興業
    沒有特色就沒有發展。市十次黨代會提出青島要建設"先進制造業基地、高新技術產業基地、現代服務業基地"和"區域性經濟中心、東北亞國際航運中心、國家海洋科研中心",這些定位本質上就是青島特色的體現。
    圍繞"三個基地",引導民企配套優勢產業集群。"船小好掉頭"的廣大民營企業,當在青島發展先進制造業、高新技術產業的歷史進程中,積極配套各大產業集群,在產業鏈上通過配套設計和生產,發展自己。
    圍繞"三個中心",引導民企自覺"轉型"。市工商局有關工作人員介紹,圍繞青島港不斷擴大的貨代中介現已達到2200多家,但高層次中介組織缺乏,水平有待提升。與此同時,發展現代物流、會展、創意、信息服務等產業,必須結合青島城市定位,從高端突破,加快對傳統服務業的改造,培育知名企業和品牌。對此,民營企業家充滿信心。歐美投資集團是一家以多元化經營為特色的跨地域跨行業發展的民企,董事局主席、總裁李金堂表示,當前是青島現代服務業發展的最好時期,具有"天時、地利、人和"的絕好機遇。只要解放思想,開拓創新,民營經濟從業者定能從中找到商機,發展壯大。
    圍繞奧帆賽,搶抓奧運商機。市領導曾多次表示,青島要充分發揮"奧運"這塊金字招牌的聚集效應,以奧帆賽作為經營城市的切入點和關鍵點,吸引全球的旅游者、投資者來青島,形成旺盛的"商氣"、"人氣"。民營經濟從業者當敢為人先,加快創業、創新步伐,"掘金"相關服務業。
    需要指出的是,發展路徑雖多,但現代服務業與民營經濟結合,必須在關鍵政策和實施細節上突破,形成政策、財稅扶持的立體化"呵護"體系,惟此,二者的結合才會回報青島經濟一個期待已久的驚喜。記者  
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