去年8月31日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立總面積6.88平方公里的大窯灣保稅港區(qū)，通過規(guī)劃與建設(shè)形成港口作業(yè)、保稅加工、保稅物流、國際貿(mào)易、商品展示、研發(fā)檢測等功能區(qū)，實現(xiàn)大窯灣保稅港區(qū)與遼寧省“五點一線”沿海開放經(jīng)濟(jì)帶、東北三省及內(nèi)蒙古自治區(qū)主要物流節(jié)點城市的良性互動。同時借鑒漢堡、鹿特丹等自由港管理經(jīng)驗，會同東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)政府有關(guān)部門，通過發(fā)達(dá)的物流系統(tǒng)、高效的海關(guān)管理和現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段，將保稅港區(qū)和東北地區(qū)保稅物流中心、保稅倉庫緊密聯(lián)系起來，構(gòu)建起東北保稅物流網(wǎng)絡(luò)。目前，保稅港區(qū)的各項建設(shè)工程均按預(yù)定計劃快速推進(jìn)，與保稅港區(qū)驗收工作相關(guān)的硬件工程已經(jīng)全部結(jié)束。6月15日，占地面積約3.06平方公里的保稅港區(qū)一期工程將接受大連海關(guān)的預(yù)驗收，28日接受國務(wù)院相關(guān)部委的聯(lián)合驗收。
夏德仁等先后來到保稅港區(qū)一、二號卡口、監(jiān)控中心、創(chuàng)業(yè)路、疏港二號路立交橋建設(shè)工地，察看了施工進(jìn)度，看望慰問了工程參建人員，并聽取了保稅區(qū)管委會、大連海關(guān)，遼寧出入境檢驗檢疫局和大連港集團(tuán)關(guān)于保稅港區(qū)總體建設(shè)、規(guī)劃實施、監(jiān)管體制創(chuàng)新的匯報。夏德仁指出，大窯灣保稅港區(qū)的設(shè)立使大連作為區(qū)域性中心城市的地位和功能更加顯著，它賦予了大連在東北地區(qū)對外開放中發(fā)揮龍頭作用的歷史責(zé)任和歷史使命。我們一定不辜負(fù)國家對大連的期望，積極借鑒國際通行做法和成熟經(jīng)驗，把大窯灣保稅港區(qū)建設(shè)成為國際化、現(xiàn)代化、智能化的一流保稅港區(qū)。要積極探索海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理制度的創(chuàng)新，以點帶面，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)合。要創(chuàng)新大窯灣保稅港區(qū)的行政管理體制、海關(guān)監(jiān)管體制、經(jīng)營管理模式，加快誠信體系建設(shè)，把大窯灣保稅港區(qū)建成最先進(jìn)、最暢通、效率最高的港區(qū)，建成遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放的先行區(qū)和示范區(qū)，為振興東北老工業(yè)基地作出更大貢獻(xiàn)。
夏德仁要求，要加快保稅港區(qū)封關(guān)運(yùn)作之前的各項工程建設(shè)步伐，抓緊對各種軟件、監(jiān)控系統(tǒng)的調(diào)試，確保保稅港區(qū)順利通過預(yù)驗收和正式驗收。在保稅港區(qū)的封關(guān)運(yùn)作過程中，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，保證大連港生產(chǎn)的正常進(jìn)行。要通過保稅港區(qū)的建設(shè)，推進(jìn)大連國際航運(yùn)中心的建設(shè)，進(jìn)一步提升大連港的核心競爭力。目前，國內(nèi)各港口的快速發(fā)展，使大連港面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，大連港要繼續(xù)加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進(jìn)一步提高管理水平和服務(wù)水平，增強(qiáng)大連港作為東北亞國際航運(yùn)中心的輻射能力。
