“深圳海關關員工作很認真，效率非常高，特別是遇到問題說話前先敬禮，讓我們感到很受尊重。”每周不停往返深港兩地的貨柜車司機阿忠說，海關是他接觸最頻繁的口岸部門，真切地感到海關服務越來越文明高效。

記者在深圳海關采訪時，還看到香港籍羅湖區政協委員周先生有感于旅檢一線關員的優質服務，特地寫來信函對深圳海關表示感謝和贊賞。

　　“這些都是深圳海關加強隊伍建設、把準軍事化紀律部隊的管理理念融入監管工作中的細節。”深圳海關關長鄒志武表示，該關一直按照海關總署提出的“政治強、業務精、管理嚴、作風硬、廉政好、效率高”的目標，鞏固“外樹形象”，著力“內強素質”，深入推進服務型、責任型、法治型建設，科學治關，構建和諧，真正打造出值得信賴的一流海關。

　　領導權力真正置于群眾監督之下

　　據介紹，深圳海關黨組為了當好掌舵人，首先是抓好自身建設：加強思想建設，樹立科學的發展觀和正確的政績觀；堅持民主集中制，完善黨組工作規則，堅持科學決策，不斷增強班子核心領導能力；要求每一位黨組成員都要做到“五個表率”，即做勤于學習的表率、做依法行政的表率、做求真務實的表率、做廉潔奉公的表率、做堅持“兩個務必”的表率；同時也要遵守“三條戒律”，即“黨組黨員不得給下屬打招呼，關照某個企業；不得親自或要求下屬為某個企業聯系業務；不得擅自帶下屬參加企業的個別宴請”，接受全關干部的監督；堅持民主生活會制度，敢于袒露思想，敢于批評與自我批評，進一步增強了黨組的凝聚力。

　　為了加強基層領導班子建設，該關在各隸屬海關和派駐機構設立基層黨組，強化基層班子帶隊伍、管業務的責任。實行了關黨組成員與基層單位的聯系點制度，積極下基層開展檢查調研活動，加強對基層黨組工作的指導和督促，發現問題，及時幫扶，提升基層班子領導水平。在此基礎上，將重點放在科級領導和基層科室班子建設上，提出“七個一定要”要求，并制定了先進基層科室、優秀基層科長測評標準。

　　隨著《深圳海關黨組工作規則》、《深圳海關改進機關作風六項措施》、《干部選拔任用工作監督檢查實施細則》的施行，三級干部管理架構、干部選拔任用工作責任制、用人失察責任追究制、黨風廉政“一票否決制”的推行，領導權力真正置于群眾監督之下，各級領導班子結構不斷優化，向心力和凝聚力不斷強化。

　　率先成立科級建制內務督察隊

　　每天早上9時整，在深圳市政服務大廳東大廳一樓，精神抖擻的海關關員在科長的帶領下，步伐整齊地從辦公室列隊行進到海關窗口上崗。作為市政服務大廳多個駐點單位中唯一實行準軍事化管理的單位，深圳海關窗口工作人員每天清晨的列隊上崗，已成為深圳機關單位的一道亮麗風景線。

　　“脫帽！”一聲令下，十幾頂帽子劃出一道優美的弧線，如閃電般急速而下。關員們頂著灼熱的陽光，身穿筆挺的制服，踏著鏗鏘的步伐，喊著嘹亮的口號，深圳海關在機關大院每年都要進行隊列演練。

　　這是深圳海關在開展準軍事化建設中的兩個代表性鏡頭。

　　深圳海關負責人表示，作為海關總署確定的首批試點單位之一，深圳海關堅持把準軍事化海關紀律部隊建設作為隊伍建設整合創新的重要手段，無論是理論研究還是工作實踐均走在全國海關系統前列，其成功經驗還在全國海關系統推廣。

　　據介紹，為了推進準軍事化海關紀律隊伍建設，深圳海關成立了領導小組，制定了《深圳海關建設準軍事化紀律部隊實施意見》以及內務管理、督察、改進機關作風、廉政建設等規章制度，匯編成《深圳海關建設準軍事化紀律部隊手冊》，堅持在各類教育培訓中通過開設內務管理和禮儀規范課程。

　　該關在全國海關率先成立了科級建制的內務督察隊，建立了督察制度。這是全國海關系統第一支專職從事關員關容風紀、辦公秩序、會務督查和受理工作作風投訴的隊伍。既嚴肅查處重大違紀行為，又注重糾正關員的小毛病。深圳海關還把“三統一、三規范”作為準軍事化紀律部隊建設的一項重要內容，不僅優化了工作環境，而且使海關基層單位執法更加規范透明，廉潔高效。

　　通過幾年來的實踐，深圳海關隊伍面貌煥然一新，不僅紀律嚴明，業務過硬，且反應迅速，充滿活力，紀律部隊的要求已經轉化為日常的行為習慣。

　　健全以總關為主的二級培訓網絡

　　記者在采訪中了解到，深圳海關始終把對員工的思想道德教育作為隊伍建設的一條主線貫穿始終，創新性地提出了思想道德建設“三步走”規劃。

　　即第一步先做好公民，通過學習《公民道德建設實施綱要》普遍提高海關干部的道德和修養；第二步做好關員，通過兩年的思想道德教育，特別是職業道德教育，把員工的思想道德水平提高到一個新的層次；第三步是共產黨員做個好黨員，領導干部做個好領導，營造公開、公平、公正的用人機制、關心人、愛護人、尊重人的良好環境和高效、廉潔、健康的對外形

　　象。

　　在對關員進行思想道德教育的同時，深圳海關加大對關員的教育培訓，提高綜合關員的素質。該關逐步健全了以總關為主的二級培訓網絡，充分發揮職能處室和基層海關的積極性，進一步完善教育培訓機制，大力開展崗位業務技能培訓，在搞好新任領導干部任職培訓、新干部入關培訓等常規培訓的基礎上，加強對各級人員實際操作能力和現場模擬訓練。近幾年，深圳海關每年培訓人次均超過全關總人數。

　　該關還大力提倡讀書學習，邀請有關專家教授開展各類講座，拓寬關員知識面。組織關員參加省、市舉辦的各類活動，拓寬關員的視野，豐富關員的閱歷。自2002年以來，該關每年評選500名業務能手，每兩年評選100名業務尖子，計劃每5年評選一次業務專家，并已成功培養和推薦省部級以上先進典型12人次。涌現出郭惠綺、王燕云、劉煜等一批時代先鋒和先進模范人物。

　　為了保持隊伍的穩定，該關不斷優化辦公環境，并在政策范圍內建設了一批“快樂居”、“休閑書吧”、“文化驛站”集文化、娛樂、餐飲、休閑、交際于一體的文化設施，并開展系列文體活動，緩解關員的工作壓力，活躍文化氣氛，融洽了內部人際關系，保證員工都能夠安心工作、開心生活，做到感情留人、事業留人。