發改委:九項措施促企業境外投資
2007-5-22 14:07:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
國家發改委副主任張曉強在中國企業跨國投資研討會上明確指出,對政府鼓勵的境外投資,在符合世界貿易組織原則的前提下,中國政府將從外交、外匯、稅收、海關、信貸、保險以及多邊雙邊合作等多個方面給予支持,并進一步加強境外國有資產的監管,以實現國有資產在境外的保值增值。據不完全統計,截至2006年底,我國對外非金融類直接投資累計達733億美元,分布在世界160多個國家和地區,對外投資的全球排名已由2005年第17位上升到2006年的第13位。
近年來,中國企業積極實施“走出去”戰略,對外投資和跨國經營的步伐明顯加快。越來越多的中國企業開始走出國門,到國外投資興業,開展經貿合作,這不僅提高了中國企業的國際競爭力,增強了綜合國力,而且也為世界的共同繁榮做出了積極貢獻。
張曉強表示,為促進境外投資的可持續健康發展,幫助企業更好的“走出去”,實現互利共贏發展,將在以下九個方面做好工作:
1.深化體制改革,轉變政府職能。貫徹落實2004年《國務院關于投資體制改革的決定》,強化企業的境外投資市場主體地位;加快有關對外投資的法制建設。減少相關政府機構的審批,并簡化環節、規范程序、強化服務。
2.加強政策引導,統籌協調。規范境外投資秩序,合理布局,防止無序競爭,維護國家和企業的相關利益。
3.完善境外投資的決策機制。在落實企業境外投資自主權的同時,強調企業投資要科學論證,審慎決策,防范投資和經營風險。
4.要加快現代企業制度建設。特別是從目前中國企業開展境外投資的主要力量,以及國有或國有控股企業的客觀現實考慮,要進一步加強境外國有資產的監管,建立健全相關的評價考核監督體系和項目安全風險評估及成本核算制度,實現國有資產在境外的保值增值。
5.要求企業認真遵守當地法律法規。堅持在實施投資時,重信守諾,認真履行必要的社會責任,保障當地員工合法權益以及當地合作伙伴的合理利益,注重環境資源保護,關心和支持當地的民生事業。
6.提高境外投資項目的建設水平,和相關產品的質量、效益。不斷增強中國企業在境外的綜合競爭力,樹立中國企業的良好形象。
7.加強安全教育,健全安全生產責任制。保障境外中資企業、機構的人員和財產安全。
8.加快人才培養。注重以多種方式培養適應國際化經營的人才隊伍,從而為中國企業開展境外投資和跨國經營奠定比較堅實的人才基礎。
9.健全服務體系。建立健全各類投資促進機構,積極發展與境外投資相關的社會中介組織,也支持行業協會、商會等,發揮更好的自律、協調、服務和促進作用。
張曉強還提到,目前我國的股份制公司、上市公司和民營企業的境外投資呈現出較快發展的態勢,境外投資主體多元化的格局已經形成,而且中國企業與發達國家、發展中國家大公司聯合到第三國投資已經有了良好的開端。
“但是開展境外投資的主要力量還是國有或國有控股企業,因此要進一步加強境外國有資產的監管,加快建立健全現代企業制度,相關的評價考核監督體系,項目安全風險評估體系,以及成本核算制度,以實現國有資產在境外的保值增值。”張曉強強調。