我國硅鐵出口大幅增加 日韓成為主要市場
盡管國家出臺了一系列限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控措施，但從全國來看，硅鐵出口量仍然保持快速增長的勢頭。銀川海關(guān)統(tǒng)計顯示，２００６年，全國各類進出口企業(yè)通過寧夏商品檢驗檢疫局報檢的硅鐵數(shù)量為５９．１萬噸，占全國出口總量的４４．４％；同期寧夏硅鐵出口２３．６萬噸（占全國出口總量的１７．７％），貨值１．５１億美元；與２００５年同期相比分別增長了１４．６％和１６．８％，硅鐵連續(xù)３年成為寧夏唯一出口超過億美元的重要商品。２００７年１－４月，寧夏硅鐵出口９．９３萬噸，價值７３８７萬美元，同比增長９９．２％，出口平均價格７４３美元／噸。
西寧海關(guān)統(tǒng)計，今年一季度，硅鐵出口２．３萬噸，價值１７４０萬美元。其中３月份出口約８５７５噸，約占前兩個月出口總量的６０％。
江蘇海關(guān)統(tǒng)計，今年１－２月江蘇口岸累計出口生鐵、硅鐵和鋼坯等３種鋼鐵初級產(chǎn)品１７．７萬噸，價值７４６８萬美元，比去年同期分別增長２．９倍和３．４倍。
天津海關(guān)統(tǒng)計，２００６年天津口岸出口硅鐵１２１．２萬噸，價值７．９４億美元，分別比２００５年同期增長５２％和５５．５％。硅鐵出口以一般貿(mào)易方式出口為主。２００６年天津口岸一般貿(mào)易出口硅鐵１１６．６萬噸，增長５９．２％，占同期天津口岸硅鐵出口總量的９６．２％。
日本、韓國成為我國硅鐵出口主要市場。今年１－２月，作為主要硅鐵出口地的寧夏對日本、韓國和歐盟出口硅鐵３．３１萬噸，占７２．６％，同比增長１３１．５％。其中，對日本出口１．４３萬噸，價值１０８０萬美元，同比分別增長５２．１％和１０１．２％；對韓國出口１．０６萬噸，７５０．２萬美元，同比分別增長２．２倍和２．９倍；對歐盟出口０．８２萬噸，６２２萬美元，同比分別增長４．１倍和８．２倍。
去年天津口岸分別對日本、歐盟、韓國和美國出口硅鐵３９．３萬噸、２５．５萬噸、１５．４萬噸和１４．３萬噸，分別增長３２．７％、２４７％、４５．８％和３０．６％。四者合計占同期天津口岸硅鐵出口總量的７７．９％。
其他省區(qū)尤其是西部地區(qū)硅鐵主要從天津港向外出口，也呈現(xiàn)出集中出口日韓等國的現(xiàn)象。究其原因，首先是日本、韓國本身資源缺乏，硅鐵大部分依靠國際市場進口。其次，我國同日本、韓國地理上接近，從天津港到日本和韓國的主要港口距離近，運輸成本低，而俄羅斯、烏克蘭、巴西在這方面則存在劣勢。
多種原因促使硅鐵出口迅速增長 國際市場的大量需求是主因
硅鐵出口迅速增長的背后主因是國際鋼鐵產(chǎn)量的迅速增長，另外，國內(nèi)一些硅鐵生產(chǎn)企業(yè)擔(dān)心歐盟對我國硅鐵征收高額反傾銷關(guān)稅以及廠家轉(zhuǎn)嫁關(guān)稅能力的提高等都是硅鐵出口迅速增長的原因。
首先，國際市場鋼鐵產(chǎn)量的大幅上升導(dǎo)致硅鐵的大量需求。硅鐵是鋼鐵生產(chǎn)必需的脫氧劑和還原劑，屬于一次性消耗品，每生產(chǎn)１噸鋼鐵需用４－５公斤硅鐵。硅鐵除用作脫氧劑外，還作為合金添加劑用于鋼鐵冶煉之中。一般鋼中含硅０．１５％－０．３５％，結(jié)構(gòu)鋼中含硅０．４％－１．７５％，工具鋼中含硅０．３％－１．８％，彈簧鋼中含硅０．４％－２．８％，不銹耐酸鋼中含硅３．４％－４％，耐熱鋼中含硅１％－３％，硅鋼中含硅２％－３％或更高。
從２００６年１月開始至今年第一季度，國際粗鋼產(chǎn)量總體上呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢。根據(jù)世界鋼鐵協(xié)會的統(tǒng)計，２００７年第一季度，６７個鋼產(chǎn)國共生產(chǎn)３．１８３億噸的鋼鐵，較去年同期增加１０．２％。其中３月份生產(chǎn)粗鋼１．１０９億噸，較去年同期增長８．６％。國外廠商對硅鐵的采購量增加，硅鐵市場價格穩(wěn)中趨升，市場利好促使企業(yè)加大生產(chǎn)力度。
而國際上其他供應(yīng)硅鐵的廠家，由于受能源價格上漲和環(huán)保問題的影響，紛紛減產(chǎn)，國際市場對硅鐵的供需缺口進一步加大，導(dǎo)致我國硅鐵出口持續(xù)增長。硅鐵屬于高耗能產(chǎn)品，在硅鐵生產(chǎn)中電力成本至少占到硅鐵生產(chǎn)成本的６０％。近年來，受電力等能源價格上漲及環(huán)保壓力影響，國際上許多傳統(tǒng)硅鐵生產(chǎn)國硅鐵生產(chǎn)成本增加，導(dǎo)致企業(yè)紛紛減產(chǎn)或停產(chǎn)，一些尚未停產(chǎn)的企業(yè)，如美國ＣＣＭＡ公司，也計劃在其環(huán)保證到期后停產(chǎn)。２００６年，主要硅鐵生產(chǎn)國如挪威、烏克蘭在硅鐵低位運行期間陸續(xù)停產(chǎn)或限產(chǎn)，產(chǎn)量降低，國際市場硅鐵資源減少。
其次，一些硅鐵生產(chǎn)企業(yè)擔(dān)心歐盟對華出口硅鐵征收高額反傾銷關(guān)稅而增大出口量。自歐盟２００５年１０月１日起決定對產(chǎn)自中國的硅鐵進行１５個月的反傾銷立案調(diào)查期限結(jié)束后，受此影響，歐盟客商開始大量囤貨，促使寧夏硅鐵對歐盟出口劇增。
再次，專業(yè)公司穩(wěn)定客戶再求利潤，中、小企業(yè)跟風(fēng)炒作伺機而動。盡管再次加征硅鐵出口關(guān)稅加大了企業(yè)成本，降低了企業(yè)的利潤空間，但還是有利可圖。專業(yè)外貿(mào)公司由于多年經(jīng)營硅鐵出口業(yè)務(wù)，客戶和專業(yè)人才相對穩(wěn)定，在出口成本略高與其他企業(yè)和利潤較少的情況下，是以履行合同穩(wěn)住客戶優(yōu)先，不愿意就此失去長期穩(wěn)定的客戶；而一些中、小企業(yè)在積極開拓國際市場的同時，主要處于行情好撈一把再伺機決定的短期跟風(fēng)投機炒作目的。
第四，廠家成本轉(zhuǎn)嫁能力有了較大提高。銀川海關(guān)的工作人員介紹說，現(xiàn)在我國在國際硅鐵市場上有一定的定價能力。很多寧夏硅鐵出口企業(yè)已完全可以通過商業(yè)談判將部分關(guān)稅成本轉(zhuǎn)嫁給外商，加上外商對近年國家政策調(diào)整已有所適應(yīng)和掌握，外商目前已分擔(dān)了部分關(guān)稅成本。
另外，受暫時出口關(guān)稅的提高和人民幣升值影響，我國硅鐵產(chǎn)品出口成本增加，但在國際市場上仍具有一定的價格競爭力，屬國外買方能夠承受的范圍。這些因素均推動了當(dāng)前硅鐵價格的提高，并吸引企業(yè)加大生產(chǎn)出口力度，造成我國硅鐵出口量價齊增的態(tài)勢。
我國硅鐵大量出口存在諸多問題
首先，國家宏觀調(diào)控未能完全起到抑制硅鐵出口的作用。近年來，國際鋼鐵產(chǎn)量不斷增長，其對硅鐵的大量需求造成國內(nèi)硅鐵產(chǎn)能的不斷擴張，我國已成為全球硅鐵的主要生產(chǎn)、供給地。為抑制硅鐵加工行業(yè)盲目發(fā)展，降低對環(huán)境的污染，緩解電力、運輸?shù)染o張局面，國家已于２００５年初取消了硅鐵８％的出口退稅率，同年６月１日起將硅鐵的出口暫定稅率由零上調(diào)至５％，同年８月２２日起將鐵合金礦列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄，２００６年１１月１日起將硅鐵的出口暫定稅率由５％進一步上調(diào)至１０％。國家制定的一系列宏觀調(diào)控政策，降低了企業(yè)出口利潤，在一定程度上制約了硅鐵這一高能耗的資源性商品出口勢頭。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前全球硅鐵市場需求旺盛的局面短時期內(nèi)不會扭轉(zhuǎn)。由于短時間內(nèi)無法從其他國家找到長期穩(wěn)定的合作伙伴，國外進口商已逐步接受因政策調(diào)整造成的我國出口硅鐵價格升高。因此，國家以保護國內(nèi)資源、減少環(huán)境污染為目的的宏觀調(diào)控措施受到抑制，未能對硅鐵出口起到完全制約作用。
其次，我國硅鐵大量出口帶來較大的環(huán)保和能源壓力。我國硅鐵行業(yè)中非國有企業(yè)較多，規(guī)模小、集中度低，生產(chǎn)技術(shù)落后，發(fā)展不平衡。由于環(huán)保投入成本占硅鐵產(chǎn)品成本的２５％左右，為追求經(jīng)濟利益，實力不強的企業(yè)忽視環(huán)保設(shè)施建設(shè)，不投入資金進行改造，致使許多生產(chǎn)企業(yè)沒有除塵等環(huán)保設(shè)施。一些有環(huán)保設(shè)施的企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本，在生產(chǎn)過程中不開啟環(huán)保設(shè)備，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
以寧夏為例，據(jù)自治區(qū)行業(yè)辦初步統(tǒng)計目前我區(qū)冶金行業(yè)的用電量已占到寧夏用電總量的６０％左右，雖然寧夏硅鐵行業(yè)多數(shù)企業(yè)目前的單位耗電量已低于全國８５００千伏安的平均水平，但總體均值仍略高于全國水平，說明寧夏仍需進一步加大對部分高能耗企業(yè)的監(jiān)管力度。同時，２００６年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由前三年分別上升４．９％、５．５％、０．２％，轉(zhuǎn)為下降１．２％；主要污染物排放總量增幅減緩，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量由上年分別增長５．６％和１３．１％，減為增長１．２％和１．８％，并沒有實現(xiàn)年初確定的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低４％左右、主要污染物排放總量減少２％的目標(biāo)，節(jié)能降耗和減排仍將是國家今年調(diào)控的主要目標(biāo)。因此，改變粗放經(jīng)濟增長方式，努力降低產(chǎn)品能耗，促進寧夏資源的有效合理利用和環(huán)境和諧發(fā)展，仍將是寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展急需解決的矛盾和問題。
另外，地方保護主義導(dǎo)致國家宏觀調(diào)控政策執(zhí)行不到位，環(huán)境和資源遭到破壞。硅鐵生產(chǎn)屬于高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品，國家先后從環(huán)保，出口退稅，交通運輸?shù)确矫娉雠_了一系列政策，限制硅鐵業(yè)的盲目發(fā)展。但由于我國多為規(guī)模小的私營企業(yè)，分布廣集中度低，地方發(fā)展不平衡，為政策統(tǒng)一執(zhí)行加大了難度。由于硅鐵生產(chǎn)環(huán)保投入成本占產(chǎn)品成本的約２５％左右，一些實力不強的企業(yè)仍不能按時投入資金改造，部分地區(qū)為追求經(jīng)濟利益，存在一定的地方保護主義，很多硅鐵生產(chǎn)企業(yè)沒有除塵等環(huán)保設(shè)施，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
第三，行業(yè)門檻低，以及能源、運費上漲造成企業(yè)微利出口，導(dǎo)致無序競爭、出口秩序混亂的狀況進一步加劇。近年來，各地爭相上馬硅鐵生產(chǎn)項目，造成產(chǎn)能急劇擴張。以寧夏為例，賀蘭山作為寧夏硅鐵冶煉的主要原料地，距離近，成本低。而石嘴山市是一個大型的煤礦基地，電力資源豐富，這些都為硅鐵冶煉提供了充足的資源和能源條件。再加上硅鐵生產(chǎn)工藝簡單，受需求拉動，很多小規(guī)模硅鐵企業(yè)爭相上馬。
由于新項目盲目上馬，產(chǎn)能迅速擴張，供需矛盾凸現(xiàn)。據(jù)了解，目前我國國內(nèi)硅鐵市場容量在１７０萬噸左右，出口量約在１００萬噸上下，總體需求在２７０萬－３００萬噸之間，而國內(nèi)的硅鐵產(chǎn)能已超過５００萬噸，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，加之硅系合金屬于鐵合金中附加值低的低端產(chǎn)品，與釩鐵、鎢鐵等特種鐵合金產(chǎn)品相比，在價格方面有很大的差距，導(dǎo)致企業(yè)間壓價競爭，價格波動頻繁，嚴(yán)重制約行業(yè)發(fā)展。
積極引導(dǎo) 規(guī)范硅鐵生產(chǎn)
由于國際市場對硅鐵的巨大需求，給我國硅鐵產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展帶來機遇。但是鑒于硅鐵生產(chǎn)的高耗能以及給環(huán)境帶來的壓力，我國應(yīng)該進一步對硅鐵生產(chǎn)進行規(guī)范和限制，以推動該行業(yè)的健康發(fā)展。相關(guān)人士建議：
首先，推動《鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件》的全面實施，進一步提高硅鐵企業(yè)準(zhǔn)入門檻，提高行業(yè)技術(shù)水平，實現(xiàn)行業(yè)健康有序發(fā)展。推動相關(guān)準(zhǔn)入條件的實施，對行業(yè)內(nèi)工藝與裝備、能源消耗、資源消耗、環(huán)境保護等方面做出嚴(yán)格規(guī)定，以準(zhǔn)入條件限定一些裝備落后、污染嚴(yán)重、消耗高、質(zhì)量差、生產(chǎn)成本低于國有大企業(yè)的小硅鐵電爐廠的生產(chǎn)，從而解決行業(yè)盲目擴張總體水平落后、布局分散和資源利用效率不高等問題。
其次，進一步強化國家宏觀調(diào)控力度，抑制硅鐵行業(yè)產(chǎn)能擴張。目前我國硅鐵行業(yè)已處在微利生產(chǎn)邊緣，生產(chǎn)廠家已無法壓縮利潤以降低價格。如出口價格繼續(xù)提升，預(yù)期我國硅鐵出口將不再具有價格優(yōu)勢。面對當(dāng)前宏觀調(diào)控政策出臺后，出口量仍然大幅增長的局面，建議繼續(xù)加強對硅鐵行業(yè)的宏觀調(diào)控力度，以遏制其大幅度出口勢頭。
第三，引導(dǎo)企業(yè)到境外投資建廠。俄羅斯、烏克蘭等東歐國家擁有豐富礦產(chǎn)資源，交通發(fā)達，能源價格低廉，環(huán)保政策寬松，同時對鐵合金生產(chǎn)及出口采取積極態(tài)度，因此建議有關(guān)部門引導(dǎo)鐵合金生產(chǎn)企業(yè)到上述地區(qū)投資建廠，充分利用其優(yōu)勢降低生產(chǎn)成本，減少硅鐵行業(yè)對我國造成的資源和環(huán)保壓力。
