日前，蘇州工業(yè)園區(qū)海關與飛索半導體（中國）有限公司簽署了加工貿(mào)易企業(yè)“自核自報”合作備忘錄，與以往的合作備忘錄不同的是，除了關企雙方以外，會計師事務所此次也作為獨立的一方參加了備忘錄的簽署。 

“根據(jù)協(xié)議，我們將在其中承擔多項工作，”參與簽約的江蘇華星會計師事務所董事長、總經(jīng)理陳景庚介紹，“例如，按照海關要求對企業(yè)擬申報的相關數(shù)據(jù)真實性、合法性進行獨立審計并出具事實結論；在企業(yè)賬冊切換時，對庫存進行實物盤點并出具審計報告作為核銷依據(jù)；在海關核查過程中，依據(jù)海關要求進行專項審計，并出具審計結論隨企業(yè)申報資料一并提交；在企業(yè)核銷過程中，依據(jù)海關要求對企業(yè)數(shù)據(jù)來源的真實性進行確認并出具審查結論隨企業(yè)申報資料一并提交。”同時他也表示，將要求員工學習掌握海關監(jiān)管知識，以更好地適應這種合作模式下的新的業(yè)務需求。 

　　“以往，電子手冊核銷是一項浩大的‘工程’，需要各部門通力合作歷時數(shù)月才能完成，搞不好還要補一大筆稅，今后這個情況有望得到改變了。”飛索半導體(中國)有限公司副總裁、董事總經(jīng)理盧寶財先生充滿期待，“會計師事務所的加入將有助于加強日常加工貿(mào)易管理，這對公司進出口管理體系的提升是一個很好的契機。更為規(guī)范的管理可以減少額外支出，海關核銷、核查手續(xù)的簡化有助我們騰出更多精力搞生產(chǎn)。” 

　　“在關企合作的基礎上，進一步發(fā)揮社會中介在海關監(jiān)管與企業(yè)自管中的輔助效益，這是園區(qū)海關主動解放自己，適應加工貿(mào)易發(fā)展需求，將有限的監(jiān)管資源投入到高風險環(huán)節(jié)的必然選擇。”蘇州工業(yè)園區(qū)海關副關長季光說。在加強企業(yè)自管意識的基礎上，中介在其中主要發(fā)揮兩個作用：一是“紐帶”作用，就是通過其建立起海關與企業(yè)之間業(yè)務聯(lián)系的橋梁，幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)、改正管理中的薄弱環(huán)節(jié)；二是“安全帶”作用，強化海關與企業(yè)之間的信賴關系，有利于防范和化解可能發(fā)生的問題。 

　　據(jù)悉，“自核自報”是該關近期開始試點的加工貿(mào)易監(jiān)管新模式，該模式一改以往海關與企業(yè)一對一的方式，將會計師事務所的力量運用到加工貿(mào)易監(jiān)管全過程，充分發(fā)揮其在企業(yè)資信評估、風險分析和數(shù)據(jù)處理等方面的優(yōu)勢和作用，同時，海關也將因此而簡化對該企業(yè)的加工貿(mào)易核銷、核查手續(xù)。這不僅意味著海關可以在節(jié)省監(jiān)管資源的同時提高監(jiān)管效果，而且企業(yè)也將享受更為便利的通關待遇，實現(xiàn)一舉雙贏。 （杜洋 徐俊）