二、廣東省蔬菜出口存在的問題

　　（一）“綠色壁壘”;成制約蔬菜出口的首要不利因素。目前不少國家對食品安全實施嚴格的質量標準，導致我國出口的蔬菜因有毒、有害物質超標引發的拒收、退貨、索賠現象時有發生。尤其是發達國家針對來自我國農產品的高標準“綠色壁壘”更成為我國蔬菜出口快速增長的最大障礙，如美國、歐盟嚴格的技術標準和檢驗檢疫制度。此外，我國另一重要農產品出口國日本近年來也頻頻大幅提高化學殘留檢驗標準，給我國蔬菜出口帶來嚴重困擾。特別是從2006年5月29日開始實施的食品中農業化學品殘留肯定列表制度，大幅提高了農產品進口的準入門檻。“肯定列表制度”出臺后兩個月內，日本共檢出我國近40批次不合格進口食品。據統計，受這些嚴格貿易壁壘影響，2006年廣東省對美國、日本、歐盟出口蔬菜僅1.8萬噸、1.3萬噸和0.7萬噸，分別比2005年下滑6.9%、23.6%和1.2%，合計僅占當年廣東省蔬菜出口總量的5.7%。

　　（二）出口市場集中度過高，致使出口創匯能力下滑。出口的無序競爭一直是我國出口產品的突出問題，由于出口市場集中程度高，導致蔬菜出口效益急劇下降。如今年1-2月對馬來西亞出口蔬菜5.55萬噸，劇增1倍，但出口均價卻下降了18.6%。

　　（三）出口產品附加值低，品種單一，規避市場風險能力差。廣東省出口的蔬菜主要是粗加工的保鮮食品，深加工的比較少，出口品種單一。今年1-2月，九成以上的出口品種為冷藏蔬菜。這種冷藏蔬菜往往只需去泥、去皮等就裝箱出口，附加值和技術含量都比較低，規避市場風險能力極差。由于新鮮蔬菜在進口國的直接消費需求始終是有限的，所以，大量剩余蔬菜需要通過深加工消化、增值，這樣才能有效解決蔬菜產品季節性生產矛盾，降低種植者風險。目前一些發達國家普遍通過脫水蔬菜、冷凍蔬菜等方式對蔬菜進行加工，其儲藏量與加工量已經占到所產蔬菜總量的80%。

　　（四）政府對以蔬菜等為代表的農業扶持力度有待進一步加強。在世界貿易組織農業協議原則中，政府服務諸如研究、病蟲害控制、基礎設施及糧食安全等不刺激生產的對農民的直接支付等是允許的，不少發達國家都在利用相應政策來保護自己的國內農業。如日本政府就通過了《農業經營政策大綱》提高國內農產品的價格競爭力。而就我國目前的政策而言，針對以蔬菜等為代表的農業扶持力度尚屬薄弱，有待進一步加強。

　　因此建議：一是盡快出臺和完善與國際接軌的農藥殘留量檢測國家標準，不斷提高我國農藥的檢測技術力量與設備水平，逐漸縮小我國農產品技術標準與國際標準之間的差距；二是在出口蔬菜種植場全面推行檢驗檢疫備案管理制度，建立出口蔬菜藥殘留追溯和控制體系；三是推進蔬菜產業化、深入化、集約化、國際化經營，生產方式向專業協會、股份合作制、企業化規模租賃經營轉變；四是合理利用世貿規則，進一步加大對我國農業生產的支持力度，促進我國農業生產力加速發展。