市委書記汪洋、四川省委書記杜青林、國家發改委等有關部委領導共同見證了渝川合作這一具有里程碑意義的時刻。
2004年,同樣是在這家賓館,重慶黨政代表團自直轄以來首次訪問四川,簽訂“1+6”框架協議,渝川拉開了合作序幕。昨日簽署的協議,是兩省市政府進一步加強合作、聯手發展的重要舉措。
雙方一致認為,渝川聯手共建緊密聯系、分工協作的經濟區,是渝川合作發展的重要載體和紐帶,有利于保障國家經濟、生態安全,有利于兩省市互利共贏、共同發展。
依照協議,雙方依托良好的資源條件和產業基礎,以重慶、成都兩個特大城市為龍頭,以成都及綿陽等14個沿高速公路、快速鐵路、黃金水道的市和重慶“1小時經濟圈”的23個區縣為載體,加強區域分工合作。
合作的目標是共同爭取成渝經濟區列為國家重點開發區,共同爭取國家編制成渝經濟區發展規劃,共同將成渝經濟區建成國家新的增長極。
目前,我國重要的經濟增長極有長三角地區、珠三角地區以及津京冀地區。
西部最大城市連綿帶將崛起
重慶和成都作為兩個特大城市,中間缺乏大城市連接過渡。此次攜手,將充分發揮成、渝兩大中心城市的核心帶動作用,共同構建西部最大的城市連綿帶。以后將在完善成、渝兩個單核城市群基礎上,加快培育若干緊密相連的大中小城市。
這些城市包括綿陽、德陽、內江、資陽、遂寧、自貢、瀘州、宜賓、南充、廣安、達州、眉山、樂山、永川、江津、合川、涪陵、長壽、銅梁、榮昌、大足、南川、綦江、璧山、雙橋、潼南、萬盛等。
經濟區內將修建環線高速
渝川合作,給老百姓帶來最重要的變化就是出行更加便捷。重慶和四川將共同加快經濟區基礎設施建設,其中包括:加快重慶和成都之間的快速客運專線鐵路等點對點快速通道,以及區域環型快速通道建設;完善公路、鐵路、內河航運、民航、管道綜合交通運輸網絡,暢通對外通道;共同加強電網通道、水利、物流基礎設施建設,實現相互支持、合作共享。
據悉,今年遂渝鐵路二線將開工。成渝經濟區內將修建“環線高速”,分別經重慶—瀘州—宜賓—成都—綿陽—遂寧—重慶。
經濟區內就業取消戶籍限制
在經濟區內,跨區就業、創業將十分方便,區域行政和市場壁壘有望打破。此次合作,渝川擬共同構建區域一體化市場體系,加快建立開放、規范、競爭、有序的商品市場,破除行政壁壘;加強交通、物流合作,降低產品跨區域銷售成本。
協議特別強調,將在成渝經濟區建立有利于人口合理流動的勞動力市場,取消就業戶籍限制,建立流動人口“便參保、易轉移”的社保體系。
加強跨地區的產權交易市場、金融市場等資本市場建設,制定區域產權交易規則,逐步實現產權市場一體化;大力促進價格管制產品的互惠貿易,讓要素無障礙流動,促進產業互動、利益共享;構筑企業合作的綠色通道,進一步放寬民營經濟投資領域,消除其進入市場的障礙。
五大基地渝川共同培育和建設
產業發展是增長極的重要源泉。重慶和四川將立足現有產業基礎,共同培育和建設五大基地,引導經濟區產業分工協作,構建各具特色的產業集群。
五大基地分別是國家重大裝備制造業基地、高技術產業基地、清潔能源基地、國防科研產業基地、優勢農產品生產加工基地。
雙方還將加強相互協調,共同爭取國家重大產業項目的布局;積極發展物流配送、金融保險、技術服務、文化產業等現代服務業。
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