日前，深圳某企業向杭州海關下屬金華海關申報出口一批棉制帽子。細心的海關關員在審核這份報關單時，發現重重疑點：首先，根據以往經驗，出口一整個集裝箱的帽子，往往是品牌商品，而這次整柜出口的棉制帽子卻沒有申報任何品牌，且申報出口數量多達14萬余件；其次，申報單價明顯偏低，目的國又是風險系統中提示的某一風險國。審單關員判斷其極有可能存在侵權行為，立即對該票報關單下達了風險布控指令。當貨物運抵金華海關設在東陽的監管場地后，現場關員根據金華海關發出的風險布控指令，對貨物實施了開箱查驗。果然，從集裝箱中發現了未向海關申報有關知識產權狀況的“Adidas”、“Nike”、“Puma”帽子共計16萬頂。經上述品牌權利人確認，這批帽子均為侵權商品。

    杭州海關之所以能夠從數百份報關單中發現并鎖定上述可疑報關單，最終識破不法分子的侵權行為，得益于有著查驗“定位器”功能的海關風險管理系統。應用該系統強大的數據分析能力，海關關員可對全國各口岸已查獲的進出口侵權商品、侵權企業情況進行歸類、整理，方便地為侵權商品、企業建立起一套包含出口口岸、通關模式、港口航線、包裝運輸、申報方式等多項指標在內的、可識別的“檔案”，進而形成風險企業、商品“資料庫”。應用“資料庫”，系統可對進出口貨物的申報品名、規格型號、申報總價、出口國等因素進行綜合分析，從中篩選出需要查驗的高風險商品和企業，并通過“風險信息專欄”這一載體，將有價值的業務風險信息、預警提示、處置指引等分類發布，有針對性地作用于前臺，提示相關部門實施風險信息處置。

    運用風險管理系統，“捕捉”到可疑目標進行風險布控、查驗，已經成為杭州海關發現知識產權侵權行為的一大“法寶”。杭州海關風險管理處負責人這樣評價風險管理系統在海關日常查驗中的作用，“風險管理，幫助海關實現了嚴密監管和高效運作的有機結合，在堵截侵權行為的同時，大大提高了合法企業的通關效率。”

    近年來，杭州海關加大了對進出境貨物侵權行為的打擊力度，特別是利用風險管理手段，對重點進出境貨物開展布控查驗取得了明顯成效。2006年至今，杭州海關通過風險布控共查處知識產權案件123起，案值1310萬，沒收侵權貨物物品316.5萬件，罰款近200萬。查處的知識產權侵權案件涉及路易威登、耐克、阿迪達斯、飛利浦、索尼、古馳、迪奧、FIFA等多個國際知名品牌以及鵝牌、永久、三環等一批國內馳名商標。