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加快發(fā)展現(xiàn)代流通

2007-4-11 20:47:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...

各位來賓,同志們:大家好!
    首先,我熱烈祝賀《中國流通經(jīng)濟(jì)》創(chuàng)刊20周年,并衷心祝愿《中國流通經(jīng)濟(jì)》越辦越好!吨袊魍ń(jīng)濟(jì)》經(jīng)歷的這20年,也是我國流通體制改革,社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐漸走向成熟的20年。這個刊物是物資學(xué)院主辦的,在流通行業(yè)是有影響的。物資學(xué)院近30年來為流通領(lǐng)域培養(yǎng)了很多人才,出了不少有建樹的專家,為流通改革和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。最近,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》,明確提出大力發(fā)展面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè),提升物流的專業(yè)化、社會化水平,大力發(fā)展第三方物流。提升改造商貿(mào)流通業(yè)。流通業(yè)將面臨前所未有的新的發(fā)展機(jī)遇。借此機(jī)會,我就流通問題談點(diǎn)想法。可能是老生常談。

一、要充分認(rèn)識加快發(fā)展商品流通的重要性
    社會主義市場經(jīng)濟(jì)的體制已經(jīng)建立起來,目前,國際上越來越多的國家已經(jīng)承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)的地位。我們從改革開放到市場經(jīng)濟(jì)的確立,走了近30年。由計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì);由政府配置資源到發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用;由過去“賣方市場”到了今天出現(xiàn)“買方市場”,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌。
    經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌是不容易的,特別是由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型更不容易。東歐國家用的是“休克療法”,中國是“摸著石頭過河”,漸進(jìn)式的,我們成功了。大家可以回憶一下這個過程:從開始的“計劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔”,到“計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”,再到“有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”,最后到現(xiàn)在的社會主義市場經(jīng)濟(jì)。這個轉(zhuǎn)型的過程是漸進(jìn)的過程,也是對客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識提高的過程,最關(guān)鍵的是“姓資姓社”的認(rèn)識問題。關(guān)于這一點(diǎn),小平同志在1992年講了一段話,“計劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn),不是社會主義和資本主義的區(qū)別。計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會主義也有市場,計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段”。這段話解決了爭論問題,使我們堅定的走中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)這條路。
    我們搞了近30年市場經(jīng)濟(jì)摸索的經(jīng)驗(yàn)說明,要推動我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷走向成熟,必須要正確處理好生產(chǎn)與流通的關(guān)系,要充分認(rèn)識流通業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。過去那種“重生產(chǎn)、輕流通”,“重工業(yè)、輕服務(wù)業(yè)”,認(rèn)為流通從屬于生產(chǎn)的觀點(diǎn),在理論上是站不住腳的,在實(shí)踐中必然會違背客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    社會主義市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)過了近30年的發(fā)展,資源配置已經(jīng)市場化了,市場定價已經(jīng)占了95%以上。市場的供需關(guān)系也發(fā)生了變化,由賣方市場變成了買方市場。據(jù)統(tǒng)計,到去年底我國600種商品中,供大于求的占71.3 %,供求基本平衡的占28.7%,沒有供不應(yīng)求的商品。過去國家定計劃,現(xiàn)在市場為導(dǎo)向。特別是在買方市場出現(xiàn)的情況下,“賣”就成了矛盾的主要方面。能賣什么,能賣多少,能賣多高的價錢,已經(jīng)不是賣方說了算,而是由買方來決定,由市場來決定。可見,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,特別是在買方市場出現(xiàn)的情況下,是消費(fèi)決定生產(chǎn),流通的先導(dǎo)作用就必然顯露出來。一個產(chǎn)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)所占時間一般只有5-10%,其他主要在流通環(huán)節(jié)。由于技術(shù)和管理水平的提高,生產(chǎn)環(huán)節(jié)降低成本的空間已經(jīng)很小了,成本高主要是在流通環(huán)節(jié),這也就是所謂的交易成本太大,物流成本太高。如何降低流通成本就成了企業(yè)的競爭力,也就是我們講的“第三利潤源泉”。所以,這就是我們要發(fā)展流通,特別是要發(fā)展現(xiàn)代流通的重要性。


二、要重視發(fā)展現(xiàn)代流通
    改革開放30年來,我國流通有很大的發(fā)展。這20多年我國GDP的年均增幅為9.6%,近四年,GDP增長10%,而社會商品零售總額增長13.3 %,生產(chǎn)資料銷售總額增長17.4 %,明顯快于GDP的增長。但我國流通發(fā)展仍然相對落后。發(fā)達(dá)國家流通資金周轉(zhuǎn)10-15次/年,而中國只有2.5次/年。世界服務(wù)業(yè)占GDP的50%,發(fā)達(dá)國家占70%,而中國2006年僅為39.5%。很明顯,一方面我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快;另一方面,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯滯后。這就難以從根本上緩解目前越來越嚴(yán)重的高能耗的壓力、環(huán)保的壓力、就業(yè)的壓力,也就談不上社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。而要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,重要的是加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展,特別要加強(qiáng)現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展。
    在條塊分割的轉(zhuǎn)軌時期,商品流通改革主要采取行業(yè)突破的辦法,比較注意解決一些應(yīng)急的問題。哪個方面問題多,矛盾比較突出,就先進(jìn)行改革。如石油化工產(chǎn)品流通改革,糧食流通改革,農(nóng)村生產(chǎn)資料流通改革,棉花流通體制改革等。對整體改革的思路考慮的不夠。商務(wù)部成立之后,商品流通體制進(jìn)行了改革,有利于流通發(fā)展。但仍然還要改變“重生產(chǎn)輕流通,重外貿(mào)輕內(nèi)貿(mào),重零售輕批發(fā),重生活消費(fèi)輕生產(chǎn)資料消費(fèi),重城市輕農(nóng)村”的問題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要改變二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),必須重視農(nóng)村流通的問題。
    國務(wù)院關(guān)于《促進(jìn)流通發(fā)展的若干意見》中,明確提出,要大力發(fā)展現(xiàn)代流通,以現(xiàn)代流通帶動現(xiàn)代生產(chǎn)。國務(wù)院剛剛發(fā)布的《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》中指出“提升改造商貿(mào)流通業(yè)”。根據(jù)國務(wù)院精神,我認(rèn)為,商品流通改革應(yīng)以推動流通現(xiàn)代化為核心,建立統(tǒng)一開放,服務(wù)高效,競爭有序的流通體系。發(fā)展內(nèi)外貿(mào)一體化的大貿(mào)易,建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的大市場,搞活生活資料和生產(chǎn)資料的大流通。運(yùn)用現(xiàn)代的流通方式,發(fā)展連鎖經(jīng)營,物流配送和電子商務(wù)。培育流通大企業(yè),扶持中小企業(yè),積極發(fā)展民營流通企業(yè),營造現(xiàn)代流通的大格局。
目前對生活消費(fèi)品,零售商品抓的比較好,發(fā)展也快。對生產(chǎn)資料這方面不如生活資料,我認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)。
    2006年生產(chǎn)資料銷售總額17.7萬億元,增長17%,消費(fèi)品零售總額7.6萬億元,增長13.7%。生產(chǎn)資料銷售總額是消費(fèi)品零售總額的2倍多,需要認(rèn)真去抓,認(rèn)真研究。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,住房和汽車成了人們消費(fèi)的熱點(diǎn)。隨之而來的促進(jìn)了鋼鐵、汽車、水泥、能源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2006年,我國鋼產(chǎn)量達(dá)到4.2億噸,汽車738.5萬輛(轎車395萬輛),水泥12億噸,石油1.8億噸,煤炭23億噸。因此生產(chǎn)資料流通是需要重視的!笆晃濉币(guī)劃綱要已經(jīng)明確提出要發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),國務(wù)院最近發(fā)布的《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“大力發(fā)展面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)”。生產(chǎn)資料流通是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分,必須加快發(fā)展,否則會拖我國工業(yè)化的后腿,影響調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。
    大家都知道,我國零售商業(yè)改革在前,生產(chǎn)資料流通改革在后。上世紀(jì)九十年代后,物資企業(yè)才真正“下海”。但經(jīng)過10多年的改革,已發(fā)生了重大的變化。企業(yè)結(jié)構(gòu)變了,過去是國有流通企業(yè)一統(tǒng)天下,現(xiàn)在企業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)多元化了。不僅有國有企業(yè)、民營企業(yè)、股份制企業(yè)、有限責(zé)任公司和集體企業(yè),外資企業(yè)也開始進(jìn)來了,而且擴(kuò)張步伐在加快。在生產(chǎn)資料銷售總額中,國有企業(yè)銷售占15%,民營企業(yè)占34.5%,股份制企業(yè)和有限責(zé)任公司占39.2%,集體及其他企業(yè)3.8%,外資企業(yè)占(含港澳臺企業(yè)1.2%)7.5%;從流通渠道看,通過流通環(huán)節(jié)銷售的占60.1 %,生產(chǎn)企業(yè)自營占39.9 %。從企業(yè)來看,銷售額超過1000億元的是中國五礦集團(tuán)。中鋼集團(tuán),中鐵物資集團(tuán)銷售額已經(jīng)超過700億元,浙江物產(chǎn)集團(tuán)和天津物產(chǎn)集團(tuán)已接近600億元,上海百聯(lián)生產(chǎn)資料事業(yè)部接近500億元、廣東物資集團(tuán)超過300億元,安徽徽商集團(tuán)和中國兵器物資總公司也超過了150億元。不少民營企業(yè)銷售達(dá)上百億元。這些年發(fā)展了代理制、采用了電子商務(wù)、加工配送、物流配送、連鎖經(jīng)營等方式。
我要特別強(qiáng)調(diào)的是批發(fā)市場。據(jù)統(tǒng)計,目前生產(chǎn)資料批發(fā)市場大約有7000個左右,其中銷售額億元以上的有920多家,銷售額1萬億左右。它們是計劃經(jīng)濟(jì)向市場過渡期產(chǎn)生的一種形式,起了資源配置的作用,要給予充分肯定。但也存在一些問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,批發(fā)市場存在的問題也就更加明顯了,已不適應(yīng)發(fā)展的需要了,所以要整頓、改造、提升,而不是否定、取消。事實(shí)證明,有好多批發(fā)市場已升級了,是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不可缺少的組成部分。許多企業(yè)和批發(fā)市場形成了新的經(jīng)營方式,把貿(mào)易、加工和物流配送結(jié)合起來,效率高、成本低、效益好、服務(wù)好。這是一種創(chuàng)新。

三、發(fā)展物流業(yè)促進(jìn)流通業(yè)的發(fā)展
    改革開放后,我國引入物流概念,已近30年了。前20年主要是專家們在研究,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方中外合資企業(yè)開始運(yùn)作,真正發(fā)展是才十多年的事。我國物流業(yè)的加快發(fā)展是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律,F(xiàn)在大家都形成了一個認(rèn)識:現(xiàn)代流通是商流、物流和信息流的統(tǒng)一。但從現(xiàn)代流通發(fā)展的歷程來看,不同時期的現(xiàn)代流通發(fā)展,其側(cè)重點(diǎn)也有所不同。在市場經(jīng)濟(jì)的初期階段,人們所關(guān)注的是如何能把商品交換出去,實(shí)現(xiàn)商品的價值和使用價值。在這一時期,商流是整個流通的核心。商品的價值得到實(shí)現(xiàn)以后,如何把商品從生產(chǎn)方以低成本、高效率地送達(dá)到最終消費(fèi)者就成為人們追求的目標(biāo)。這時現(xiàn)代物流就應(yīng)運(yùn)而生,成為現(xiàn)代流通發(fā)展的核心。當(dāng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了一體化物流管理以后,關(guān)注的目標(biāo)開始從銷售環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)移到采購環(huán)節(jié),人們開始考慮如何通過構(gòu)建企業(yè)與企業(yè)之間的供應(yīng)鏈關(guān)系,建立一種共贏機(jī)制。而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)之間供應(yīng)鏈關(guān)系的關(guān)鍵是信息共享,其核心是信息流。
    近10年來,我國物流的發(fā)展形勢很好,亦很快!笆濉睍r期,我國社會物流總費(fèi)用與GDP的比率由2000年19.4%下降到2005年的18.5%,物流業(yè)增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的16.8%,已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱之一。
    2006年是“十一五”開局第一年,也是物流發(fā)展的重要一年,物流的總費(fèi)用與GDP的比率18.3%,比2005年下降0.2個百分點(diǎn),物流業(yè)增加值增長12.5%,占服務(wù)業(yè)的17.1%,提高0.3個百分點(diǎn),物流開始邁入了理性、務(wù)實(shí)、穩(wěn)定快速發(fā)展的階段。重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)品種的物流發(fā)展較快,物流基礎(chǔ)設(shè)施和行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)有了新進(jìn)展,物流發(fā)展的體制和政策環(huán)境進(jìn)一步改善。國有及國有控股物流企業(yè)、民營企業(yè),外資和中外合資企業(yè)“三足鼎立”,形成了互相競爭,互相合作,互相促進(jìn)的局面,促進(jìn)了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。特別是2006年,國家的“十一五”規(guī)劃綱要,把“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”單列一節(jié),明確提出物流業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),標(biāo)志現(xiàn)代物流企業(yè)地位得以確立,使物流業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。最近在國務(wù)院《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》中指出,“提升物流現(xiàn)代化,社會化服務(wù)水平,大力發(fā)展第三方物流”。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),我們既面臨新的機(jī)遇,也面臨新的挑戰(zhàn)。既需要有新的動力來推動我國現(xiàn)代物流的發(fā)展,也需要創(chuàng)造條件為現(xiàn)代物流發(fā)展提供良好的環(huán)境。

目前,發(fā)展現(xiàn)代物流,要注意抓好以下幾個方面的工作:
1.加快編制物流“十一五”發(fā)展規(guī)劃。
2.落實(shí)國務(wù)院《加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》和國家九部委關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策。
3.加快物流信息化的發(fā)展,用物流信息化推動物流現(xiàn)代化。
4.努力營造競爭有序的物流市場環(huán)境。
5.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流發(fā)展,加快農(nóng)村物流體系建設(shè)。
6.引導(dǎo)現(xiàn)代物流向中西部和東北地區(qū)擴(kuò)散,促進(jìn)區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展。
7.整合物流資源,做強(qiáng)做大物流企業(yè)。
8.加強(qiáng)行業(yè)自律,建立誠信體系。

(這是作者2007年4月7日在中國流通現(xiàn)代化論壇的演講)

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