財(cái)政部在“預(yù)算報(bào)告草案”中稱，今年我國將抓緊完善燃油稅改革方案并擇機(jī)實(shí)施。這使被擱置多年的燃油稅再度成為百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。昨天，一位能源界的政協(xié)委員透露，5年前就制定過一份燃油稅方案，可以肯定的是，開征燃油稅后油價(jià)不會(huì)大漲，按原來的方案每升只漲0.1元至0.2元。

　　上述不愿透露姓名的政協(xié)委員表示，部分媒體稱“燃油稅今年擇機(jī)開征”的說法，是對預(yù)算報(bào)告的誤讀。“財(cái)政部的報(bào)告稱，今年抓緊完善燃油稅改革方案并擇機(jī)實(shí)施，是說今年完善方案，并不是說今年肯定推。”他說，其實(shí)，政府出臺(tái)燃油稅的時(shí)機(jī)，還需要視國際油價(jià)情況確定，什么時(shí)候時(shí)機(jī)成熟什么時(shí)候征。

　　此前，政府推遲燃油稅的原因，主要是國際油價(jià)近年來一直在60美元/桶以上的高位振蕩，油價(jià)高導(dǎo)致政府擔(dān)憂推出燃油稅后消費(fèi)者難以承受，而等待油價(jià)下調(diào)后推出可以緩解費(fèi)改稅的漲價(jià)壓力。他同時(shí)透露，目前政府初步的估算是，在國際油價(jià)下降到50美元至55美元/桶的價(jià)位時(shí)，是推出燃油稅較好的時(shí)機(jī)。

　　燃油稅實(shí)際上是費(fèi)改稅

　　“中國的燃油稅和西方的燃油稅實(shí)際上是兩個(gè)概念。”該委員介紹，目前我國的燃油稅是取消養(yǎng)路費(fèi)和多種其他費(fèi)用，將其攤?cè)胗蛢r(jià)之中，因此燃油稅應(yīng)該屬于費(fèi)改稅的范疇。

　　他介紹，目前在英國等歐洲國家，燃油稅是消費(fèi)稅的一種，燃油稅占據(jù)油價(jià)的60%左右。目前，中國的消費(fèi)稅尚未出臺(tái)，燃油稅不會(huì)是消費(fèi)稅；而且如果按照西方的燃油稅稅率，我國現(xiàn)在的大多數(shù)汽車用戶將無法負(fù)擔(dān)高額油價(jià)。

　　改制后油價(jià)漲0.1至0.2元

　　該人士同時(shí)透露，實(shí)際上燃油稅方案在5年前就已經(jīng)制定完成，但因?yàn)槎喾N因素未能推出。按照當(dāng)時(shí)的方案，燃油稅出臺(tái)后，國內(nèi)零售油價(jià)的漲幅應(yīng)當(dāng)在0.1至0.2元/升之間，但最終并未實(shí)施。

　　他還透露，目前新的燃油稅初步方案已基本成型，應(yīng)該會(huì)在老方案基礎(chǔ)上有所改進(jìn)，但具體細(xì)節(jié)尚不清楚。“在新方案中開征燃油稅后油價(jià)漲幅可能會(huì)比舊方案高一些，但應(yīng)該不會(huì)偏離太遠(yuǎn)。”