工程建設(shè)將著重加強(qiáng)沿線(xiàn)生態(tài)保護(hù)和安全保障
三峽翻壩高速公路工可報(bào)告去年12月25日獲湖北省發(fā)改委批復(fù)，今年將開(kāi)工建設(shè)。按照方案，三峽翻壩公路位于宜昌市境內(nèi)，起于秭歸縣茅坪鎮(zhèn)曲溪橋，與334省道宜巴線(xiàn)相接，經(jīng)九里、橋邊、聯(lián)棚、艾家等地，止于滬渝高速公路宜昌長(zhǎng)江大橋南樞紐互通，并與宜昌至宜都等公路相接，全長(zhǎng)約58公里。為緩解三峽大壩運(yùn)輸壓力，建設(shè)翻壩公路顯得極為迫切。針對(duì)社會(huì)上普遍關(guān)心的問(wèn)題，在工程前期工作中，湖北省有關(guān)方面對(duì)路線(xiàn)走向、技術(shù)方案、環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，做到既確保工程安全，又不致于對(duì)環(huán)境造成大的破壞。
運(yùn)量大：三峽急需翻壩公路
隨著三峽大壩蓄水達(dá)到175米，設(shè)計(jì)年通過(guò)能力為5000萬(wàn)噸的三峽大壩5級(jí)船閘面臨著嚴(yán)峻的過(guò)閘壓力。即使船閘滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到甚至超過(guò)設(shè)計(jì)通過(guò)能力，也無(wú)法滿(mǎn)足需求。春節(jié)前夕，記者在三峽庫(kù)區(qū)看到，到處都停泊著待過(guò)閘的船舶。有關(guān)人士透露，除翻壩的滾裝船外，高峰時(shí)，庫(kù)區(qū)還有600多艘船舶積壓。按照目前船舶以?xún)晌粩?shù)字增長(zhǎng)的速度，即使再修一座5級(jí)船閘，也難以滿(mǎn)足三峽通航過(guò)閘的需求。
從2004年6月30日起，三峽庫(kù)區(qū)對(duì)滾裝船舶實(shí)行長(zhǎng)期翻壩運(yùn)輸?shù)姆桨福ㄟ^(guò)三峽的載貨滾裝運(yùn)輸車(chē)輛全部采用翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)方式。
三峽工程目前對(duì)外陸上交通主要依靠三峽專(zhuān)用公路，為了避免宜昌地區(qū)滾裝車(chē)輛壓港和堵塞交通，三峽總公司曾先后開(kāi)放黃柏河大橋、西陵長(zhǎng)江大橋和三峽專(zhuān)用公路等設(shè)施，但公路沿線(xiàn)地質(zhì)上存在汪家坡等活躍的滑坡，使該公路長(zhǎng)期面臨交通中斷的潛在危險(xiǎn)。公路開(kāi)放半年，許多重載貨車(chē)行駛，三峽專(zhuān)用公路已不堪重負(fù)。三峽總公司于2004年6月30日開(kāi)始，禁止?jié)L裝車(chē)輛使用三峽專(zhuān)用公路和西陵長(zhǎng)江大橋，對(duì)三峽專(zhuān)用公路進(jìn)行通行管制，使翻壩車(chē)輛避開(kāi)大壩安全敏感區(qū)域，減少安全隱患。便捷的南北兩岸雙向“水陸”翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)，從此改為南北雙向“水陸水”翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)，滾裝車(chē)輛需要在宜昌秭歸銀杏沱等5個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭幾上幾下，不僅比原來(lái)多花十多個(gè)小時(shí)，另外還要多交40元的碼頭費(fèi)用和150元的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)。
修建翻壩公路對(duì)于完善大壩和航運(yùn)樞紐的安全保障有著重要的意義，但湖北省對(duì)修建三峽翻壩高速公路還有更深層次的考慮。三峽壩區(qū)扼川江出口之咽喉，又是三峽船閘所在地，其本身具備成為長(zhǎng)江上游地區(qū)水陸聯(lián)運(yùn)交通樞紐的條件，但受三峽大壩和葛洲壩的制約，處于上下分割狀態(tài)，港口之間缺乏有效的聯(lián)系，壩區(qū)對(duì)外公路交通條件不足，使壩區(qū)稀缺的港口岸線(xiàn)資源難以得到有效的利用，也使其水陸聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮缺少良好的陸路集散條件作為支撐。
建設(shè)：環(huán)保、安全是首要考慮
翻壩公路影響區(qū)內(nèi)有大量的旅游景點(diǎn)和眾多的自然保護(hù)區(qū)，沿線(xiàn)地質(zhì)結(jié)構(gòu)也非常復(fù)雜，為此，在工程前期工作中，湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)路線(xiàn)走向、技術(shù)方案、環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。
在路線(xiàn)布局時(shí)，他們首先考慮繞開(kāi)風(fēng)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)。據(jù)介紹，公路沿途有6大風(fēng)景區(qū)，按照現(xiàn)行路線(xiàn)布局，公路離車(chē)溪民俗風(fēng)景區(qū)1.2公里，離楊家溪漂流風(fēng)景區(qū)4公里，離文佛山、石門(mén)洞道教風(fēng)景區(qū)2.5公里，離長(zhǎng)江西陵峽平善壩風(fēng)景區(qū)4公里，離三峽極頂風(fēng)景區(qū)6公里，在無(wú)法繞開(kāi)三峽石林風(fēng)景區(qū)時(shí)，設(shè)計(jì)人員采用隧道從景區(qū)西部山底穿越。公路沿線(xiàn)有4個(gè)自然保護(hù)區(qū)，公路離每個(gè)保護(hù)區(qū)2.5公里以上。
翻壩公路經(jīng)過(guò)秭歸、長(zhǎng)陽(yáng)山區(qū)，地質(zhì)條件較為復(fù)雜，有構(gòu)造侵蝕溶蝕低山區(qū)，易產(chǎn)生危巖體、崩塌、巖堆，低山至丘陵區(qū)也易產(chǎn)生風(fēng)化層的崩塌或滑坡。設(shè)計(jì)人員根據(jù)地形、地質(zhì)情況，避免大開(kāi)大挖，在山區(qū)主要采用橋隧通過(guò)，全線(xiàn)橋隧比達(dá)50%，其中地形較為復(fù)雜的秭歸至橋邊路段橋隧比高達(dá)68%。
既然是建設(shè)，對(duì)植被不可能沒(méi)有影響。建設(shè)者在盡量少破壞的同時(shí)，將盡最大努力恢復(fù)，對(duì)公路沿線(xiàn)的挖填路段，建設(shè)者將進(jìn)行網(wǎng)格護(hù)坡，各砌筑護(hù)面墻，在網(wǎng)格中間植草綠化，對(duì)邊坡進(jìn)行全面綠化，使公路成為一條綠色走廓。與此同時(shí)，建設(shè)過(guò)程中還將根據(jù)地形特征，在公路兩側(cè)保護(hù)用地范圍內(nèi)種植常青喬木。
線(xiàn)路：繞開(kāi)主要移民安居點(diǎn)
對(duì)于社會(huì)上流傳的建設(shè)三峽公路會(huì)造成庫(kù)區(qū)二次移民的說(shuō)法，有關(guān)人士認(rèn)為這是沒(méi)有根據(jù)的推測(cè)。據(jù)介紹，三峽翻壩高速公路里程不長(zhǎng)，山區(qū)農(nóng)村村落本來(lái)就沒(méi)有平原集中，公路通過(guò)的秭歸縣境內(nèi)雖然是三峽移民較集中的地方，由于公路在山區(qū)主要采取橋隧形式，同時(shí)，設(shè)計(jì)人員布線(xiàn)時(shí)盡量繞開(kāi)移民新村，因此，因公路建設(shè)造成的二次移民非常少。據(jù)湖北省交規(guī)院廖向東主任介紹，沿線(xiàn)只有秭歸互通處1個(gè)移民村落需要搬遷。
有關(guān)人士介紹，由于三峽蓄水，造成沿江一帶經(jīng)濟(jì)繁榮的地方被淹沒(méi)，現(xiàn)在秭歸庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)“空虛化”現(xiàn)象嚴(yán)重。建設(shè)三峽翻壩公路沿江高速公路將極大地改善這里的投資環(huán)境，為促進(jìn)三峽移民就業(yè)，提高移民生活質(zhì)量帶來(lái)新的機(jī)遇。
