一市兩場(chǎng)
    比翼雙飛——上海浦東、虹橋機(jī)場(chǎng)物流發(fā)展的戰(zhàn)略選擇　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　
    隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息化進(jìn)程的加快，21世紀(jì)將市現(xiàn)代物流大發(fā)展的時(shí)期。現(xiàn)代化的機(jī)場(chǎng)已不再市簡(jiǎn)單的貨物交換場(chǎng)所，而是全球動(dòng)態(tài)物流鏈上的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，日益成為促進(jìn)和加強(qiáng)貿(mào)易發(fā)展的重要工具。對(duì)一個(gè)國(guó)家而言，機(jī)場(chǎng)將成為加強(qiáng)和拓展自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。深入分析現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的客觀趨勢(shì)，對(duì)上海機(jī)場(chǎng)發(fā)展物流業(yè)進(jìn)行科學(xué)地戰(zhàn)略定位、超前規(guī)劃和建設(shè)，將是上海機(jī)場(chǎng)邁向21世紀(jì)的重要課題。
   
    需求預(yù)測(cè)
    上海作為我國(guó)對(duì)外開放的重要口岸和經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心城市，近年來(lái)吸引了眾多跨國(guó)公司紛至沓來(lái)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，世界500強(qiáng)中的23家企業(yè)在上海設(shè)立了投資性公司，注冊(cè)資本達(dá)7.2億元人民幣，世界500強(qiáng)中的254家企業(yè)在上海落戶，其中84家建立了辦事處。全球最大59家工業(yè)跨國(guó)公司在上海有156各投資項(xiàng)目，總投資額達(dá)95.7億美圓。這些大型跨國(guó)公司及三資企業(yè)迫切需要綜合性全方位的現(xiàn)代化服務(wù)，提供物流方案策劃以及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配載、包裝、分棟、配送、報(bào)關(guān)、訂艙、保險(xiǎn)等多種形式的物流服務(wù)。
    此外，跨國(guó)公司為滿足多變的市場(chǎng)需求和生產(chǎn)計(jì)劃，降低生產(chǎn)和營(yíng)運(yùn)成本，基于上海獨(dú)特的地理和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，紛紛尋求在上海建立面向中國(guó)貨東北亞的物流分撥中心。這種新興市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)，將為上海機(jī)場(chǎng)發(fā)展國(guó)際物流服務(wù)，推動(dòng)國(guó)際航空貨運(yùn)和中轉(zhuǎn)貨運(yùn)的增長(zhǎng)，為國(guó)際航空物流樞紐早日建成，提供良好的發(fā)展機(jī)遇。
    　
    上海機(jī)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)代物流的另一個(gè)重要需求是航空快件運(yùn)輸。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于商品生產(chǎn)的多樣化、小批量化，產(chǎn)品生產(chǎn)周期的縮短，貨主對(duì)運(yùn)輸速度、時(shí)間的要求越來(lái)越高，國(guó)際航空快遞業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)，已成為推動(dòng)上海機(jī)場(chǎng)物流高速增長(zhǎng)的重要因素。
    面臨的形勢(shì)
    　
    隨著全球機(jī)場(chǎng)“中樞輻射”結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入，樞紐機(jī)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，特別是在亞太地區(qū)樞紐機(jī)場(chǎng)分工尚未完全定局的情況下，爭(zhēng)奪樞紐機(jī)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就顯得更未激烈。上海機(jī)場(chǎng)建設(shè)國(guó)際航空物流基地面臨周邊機(jī)場(chǎng)巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。首先，從貨運(yùn)量分析，上海機(jī)場(chǎng)不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于香港、東京等機(jī)場(chǎng)，于漢城、新加坡、臺(tái)北等機(jī)場(chǎng)也有明顯差距，這表明上海在亞太地區(qū)的市場(chǎng)地位相對(duì)落后。其次，從通航點(diǎn)和航班密度分析，由于我國(guó)航線分配比較分散，導(dǎo)致上海雖未我國(guó)三大門戶機(jī)場(chǎng)之一，但兩項(xiàng)指標(biāo)稍遜于東京、香港、漢城等周邊機(jī)場(chǎng)。雖然亞太地區(qū)航空物流量增長(zhǎng)潛力巨大，但由于亞太樞紐機(jī)場(chǎng)集中在太平洋西岸的狹小地域，市場(chǎng)重疊嚴(yán)重，未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)將極為激烈。
    　
    亞太地區(qū)機(jī)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)還表現(xiàn)在上海可以利用的時(shí)間十分有限。亞太地區(qū)許多初具國(guó)際機(jī)場(chǎng)物流基地雛形的城市，為了保持已有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，紛紛發(fā)展物流設(shè)施，擴(kuò)建甚至新建機(jī)場(chǎng)。東京成田機(jī)場(chǎng)的第二期跑道即將完工；漢城正在建設(shè)新的仁川機(jī)場(chǎng)；曼谷新機(jī)場(chǎng)即將投入運(yùn)營(yíng)；新加坡機(jī)場(chǎng)也計(jì)劃擴(kuò)建。今后幾年，亞太地區(qū)機(jī)場(chǎng)容量的擴(kuò)充將大大超過(guò)市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)，部分機(jī)場(chǎng)難免會(huì)產(chǎn)生運(yùn)力過(guò)剩的現(xiàn)象，航空物流量分流現(xiàn)象日趨加劇。
    　
    浦東機(jī)場(chǎng)的建成大大縮短了上海與亞太地區(qū)主要機(jī)場(chǎng)在硬件設(shè)施上的差距，為上海參與國(guó)際航空物流基地的競(jìng)爭(zhēng)提供了可能。但目前浦東機(jī)場(chǎng)僅完成了一期工程，加上航線結(jié)構(gòu)、航班密度上的差距不會(huì)輕易改變，上海在機(jī)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中已處于不利的位置。在未來(lái)的幾年內(nèi)，亞太各大樞紐機(jī)場(chǎng)將會(huì)開展對(duì)航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)的爭(zhēng)奪，上海機(jī)場(chǎng)要確立亞洲樞紐港的地位，建設(shè)集運(yùn)輸、包裝、裝卸、存儲(chǔ)、流通加工等物資流通活動(dòng)和信息流通活動(dòng)為一體的現(xiàn)代化國(guó)際物流基地已迫在眉睫。
   
    戰(zhàn)略抉擇
   
    根據(jù)上海機(jī)場(chǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和“一市兩場(chǎng)”獨(dú)特格局的實(shí)際情況，結(jié)合虹橋和浦東機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，上海機(jī)場(chǎng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略定為“發(fā)展浦東、完善虹橋”。
    　
    虹橋機(jī)場(chǎng)受到現(xiàn)有設(shè)施周邊環(huán)境的限制，近幾年一直處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。同時(shí)，虹橋機(jī)場(chǎng)存在貨運(yùn)區(qū)規(guī)劃無(wú)序、倉(cāng)庫(kù)設(shè)置不合理、貨運(yùn)站管理和運(yùn)作不善及貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)混亂等問題，影響了航空運(yùn)力的合理使用，不能達(dá)到現(xiàn)代物流高效、準(zhǔn)確、及時(shí)的要求，無(wú)法滿足日益發(fā)展的需要。根據(jù)分工和定位的要求，虹橋機(jī)場(chǎng)將進(jìn)一步完善現(xiàn)有的物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，并努力拓展貨運(yùn)代理功能，積極實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變。“十五”期間，虹橋機(jī)場(chǎng)的工作重點(diǎn)市對(duì)機(jī)場(chǎng)及周邊環(huán)境的貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)進(jìn)行綜合治理，改變當(dāng)前貨運(yùn)管理和運(yùn)作的混亂局面，并制訂虹橋機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)展的總體規(guī)劃，適時(shí)啟動(dòng)物流配套設(shè)施的建設(shè)，為現(xiàn)代物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    浦東機(jī)場(chǎng)是上海機(jī)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，應(yīng)積極借鑒國(guó)際主要樞紐機(jī)場(chǎng)和物流中心的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，面向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新方面，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃發(fā)展航空物流業(yè)。到2005年，浦東機(jī)場(chǎng)將初步建成集物流、信息流、商流于一體的現(xiàn)代化航空物流中心。再經(jīng)過(guò)10年左右的發(fā)展，浦東機(jī)場(chǎng)將建成與亞太地區(qū)國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)地位相匹配的具有綜合物流服務(wù)功能的國(guó)際航空物流樞紐，成為支撐上海現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱之一。
    浦東機(jī)場(chǎng)航空物流業(yè)的發(fā)展，不僅要具備機(jī)場(chǎng)作為“貨運(yùn)中心”的主要功能，如貨物堆放、運(yùn)送和儲(chǔ)存的功能，而且要按照形成亞太地區(qū)國(guó)際航空物流樞紐的目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，在功能上積極拓展航空貨物的交易功能，信息的處理功能等，形成航空物資流、信息流集散和交易的中心。浦東機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空物流樞紐的建設(shè)，將分為兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段加快建設(shè)以綜合物流服務(wù)為主要功能的航空物流中心，第二階段是在航空物流中心的基礎(chǔ)上努力拓展網(wǎng)上空運(yùn)交易、網(wǎng)上貨運(yùn)代理、網(wǎng)上報(bào)關(guān)、網(wǎng)上信息服務(wù)等電子商務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)上海空港及周邊地區(qū)已有資源的虛擬整合和高效利用，把浦東機(jī)場(chǎng)建成國(guó)際航空物流樞紐。