2月7日報道 新的國家郵政局正式掛牌后,整頓國內(nèi)快遞市場和《郵政法》的修改再次提上日程。
昨日,國家郵政局召開了面向全國快遞企業(yè)的首次電視電話會議,動員快遞公司積極參與即將啟動的行業(yè)調(diào)查。
在此之前的上周六,該局還召開了重組后首次國內(nèi)快遞企業(yè)座談會,全國11家國有和民營快遞企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了會議。會議透露,國家統(tǒng)計(jì)局將在2月15日正式開始對全國快遞企業(yè)的普查。
上海郵政管理局副局長邵鐘林昨日告訴《第一財(cái)經(jīng)日報》,由國家統(tǒng)計(jì)局和國家郵政局聯(lián)合發(fā)文的對全國快遞企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的文件已經(jīng)下發(fā),數(shù)據(jù)普查將涉及各類資本構(gòu)成的快遞企業(yè),普查范圍包括企業(yè)數(shù)量、法人情況、資本構(gòu)成、從業(yè)人員和業(yè)務(wù)量等各個方面。
這是國家統(tǒng)計(jì)局對快遞企業(yè)進(jìn)行的第一次全國范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)普查,統(tǒng)計(jì)結(jié)果也將直接有利于已八易其稿但卻還未出臺的《郵政法》的最終落實(shí)。
去年,國家統(tǒng)計(jì)局曾進(jìn)行過初步摸查,但只是在六個省市進(jìn)行了小范圍的抽查。而在此之前,有關(guān)國內(nèi)快遞企業(yè)的數(shù)據(jù)一直都由國家郵政局方面提供,這導(dǎo)致無法為《郵政法》修改工作提供全面、權(quán)威的數(shù)據(jù)支持。
目前實(shí)施的《郵政法》,還是1986年的版本,近幾年,《郵政法》一直在進(jìn)行修改,卻一直沒有通過,主要的矛盾點(diǎn)在郵政信函專營的重量范圍和從事快遞業(yè)務(wù)行政許可的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。而這些都需要權(quán)威和全面的數(shù)據(jù)支持,比如信函的市場占有率,信函業(yè)務(wù)的各重量段的比例,快遞企業(yè)的規(guī)模和注冊資本等數(shù)據(jù),將直接影響《郵政法》相關(guān)準(zhǔn)入條件的指定。
不過,也有民營快遞企業(yè)表達(dá)了顧慮。他們表示,如果把民營企業(yè)的情況摸得一清二楚,《郵政法》還按第八稿規(guī)定落實(shí),民營企業(yè)將陷入被動。
有消息稱,《郵政法》第八稿有望在明年遞交全國人大審議,而是否會在這之前根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行修改,目前還不得而知。據(jù)透露,以后快遞服務(wù)業(yè)將被納入國家統(tǒng)計(jì)局的正常統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。
另據(jù)記者獲悉,為了規(guī)范國內(nèi)快遞市場,首批快遞行業(yè)協(xié)會也正在籌備中,部分協(xié)會上半年可以成立。 (東方網(wǎng)) 記者:陳姍姍