世界銀行在會(huì)上發(fā)布了最新研究報(bào)告《中國(guó)的高速公路:連接公眾與市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展》。報(bào)告回顧了過(guò)去15年來(lái)中國(guó)在高速公路發(fā)展方面的突出成就,比較了中國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家在高速公路發(fā)展上的歷程,對(duì)中國(guó)優(yōu)先發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展的策略予以肯定。面對(duì)高速公路網(wǎng)的發(fā)展,報(bào)告指出,中國(guó)應(yīng)著力應(yīng)對(duì)來(lái)自以下三個(gè)主要戰(zhàn)略領(lǐng)域的挑戰(zhàn):投資規(guī)劃、融資、管理和運(yùn)營(yíng)。報(bào)告在加強(qiáng)規(guī)劃方法、融資框架、路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)和管理模式等方面提出了建議。報(bào)告還重點(diǎn)研究闡述了公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制、超載控制、通行費(fèi)和燃油稅政策、交通安全等有關(guān)戰(zhàn)略性問(wèn)題。
交通部翁孟勇副部長(zhǎng)出席了研討會(huì)并對(duì)世行多年來(lái)對(duì)中國(guó)交通行業(yè)的支持表示感謝。翁副部長(zhǎng)說(shuō):“中國(guó)將在未來(lái)20多年的時(shí)間里集中建設(shè)國(guó)家高速公路網(wǎng),以進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的能力,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力,增強(qiáng)服務(wù)人民群眾安全便捷出行的能力。”翁副部長(zhǎng)也表示,交通部愿意在高速公路、農(nóng)村公路、內(nèi)河水運(yùn)等各領(lǐng)域與世行開(kāi)展全方位的合作,包括知識(shí)合作;希望世界銀行為中國(guó)帶來(lái)新的理念和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)中國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展。
世界銀行東亞與太平洋地區(qū)可持續(xù)發(fā)展總局狄福安局長(zhǎng)評(píng)價(jià)說(shuō):“中國(guó)15年來(lái)高速公路網(wǎng)的發(fā)展令人震驚,并與50年前美國(guó)州際公路網(wǎng)的發(fā)展速度相仿。高速公路的建設(shè)發(fā)展降低了運(yùn)輸成本,縮短了運(yùn)輸時(shí)間,提高了中國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”他接著說(shuō):“展望未來(lái),中國(guó)一方面要根據(jù)需要在交通流量小、資源有限的邊遠(yuǎn)地區(qū)開(kāi)展高速公路建設(shè),另一方面必須對(duì)日益增長(zhǎng)的公路資產(chǎn)進(jìn)行有效管理。”
自1983年世行向中國(guó)提供第一個(gè)交通項(xiàng)目貸款以來(lái),世行共向中國(guó)的公路水路交通行業(yè)提供貸款80多億美元,建設(shè)了一批重點(diǎn)公路水路項(xiàng)目。基于交通部的建議和世行多年在華工作的經(jīng)驗(yàn),自2005年,世行著手開(kāi)展中國(guó)高速公路績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,《中國(guó)的高速公路:連接公眾與市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展》系項(xiàng)目第一階段研究成果。世行將與交通部合作開(kāi)展第二階段研究,主要就高速公路網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)效益和管理模式進(jìn)行研究。