【背景】目前的食品安全監管體系，存在著一定的漏洞和缺陷，主要表現在：法律法規標準體系不健全，現行《食品衛生法》不能涵蓋從農田到餐桌整條供應鏈環節（不包括種植業和養殖業），且對違法者大都只是作出停產、取締、吊銷衛生許可證和罰款的處罰，威懾力不夠；監管體系不健全，多頭管理既造成執法資源浪費和增加企業負擔，同時協調聯動性差，對小企業和農村地區監管不到位；檢測技術方法不能適應食品生產體系，仍缺少快速、高效、靈敏、方便的安全檢測技術和設備，難以在食品生產的不同層次和階段保證正常的檢測和判斷；缺乏對有害食品的源頭追查機制，各個管理環節之間處于相對獨立的狀態，使整個調查機制難以順利實施，容易失去最好的調查和處理的時間。
　　【建議】食品安全追溯制是采用EAN·UCC系統，對食品原料的生產、加工、運輸、倉儲及零售等供應鏈環節的管理對象進行標識，并相互連接后將這些標識用條碼以人工可識讀方式表示出來的現代食品管理體系。一旦食品出現衛生安全問題，食品安全追溯系統可以通過這些標識進行追溯，準確地縮小食品安全問題的范圍，查出問題出現的環節，可追溯到污染的源頭。
　　EAN·UCC全球統一標識系統就像一條紐帶，將食品供應鏈中各個環節的信息連接在一起。目前，全世界已經有100多個國家和地區的超過100萬家公司和企業加入到這個全球統一標識系統中，在制造業、商業、物流、醫療衛生、出版、金融保險和服務業得到了廣泛應用，提高了全球供應鏈的效率，其中不乏食品企業。
　　建立食品安全的追溯體系，將能從根本上解決食品安全監管難題，從源頭上杜絕食品安全事故的發生，對構建和諧社會具有重要意義。