八大癥結妨礙關外暢通

　　本報記者采訪多位交通規劃專家和交警，詳析寶龍兩區交通狀況
　　上周，本報接連報道關外部分路段的交通亂象，引起社會關注，有關部門也迅速開展了專項整治行動。關外交通擁堵、秩序混亂已非一日，市民頗有意見。有關部門也高度重視，多方尋求解決之道，但時至今日，關外道路的混亂局面并未得到根本改觀。近日，本報記者走訪交通規劃專家和交警，他們認為關外交通存在八大癥結。

　　沒有形成網絡
　　因歷史原因，關外道路欠賬較多，造成關外主干道、次干道與街區道路不僅總量缺乏，而且路與路之間銜接不到位，形成不少斷頭路。特別是關外的高速路、快速路、主干道和次干道間未形成完善的路網結構，過境、疏港車輛與公共車輛不能有效分流，客貨混行現象嚴重。以龍崗為例，在進出龍崗的19條道路中，只有機荷、惠鹽、深汕3條高速公路和205國道深惠線貫穿龍崗，可疏導過境車流，其他道路均存在不同程度的斷點；出入主干道與區域內的路網沒有形成有效連接，引發各路車流在出入高峰期時于交匯處“沖突”；各街道間道路沒有形成有效連通，斷頭路現象嚴重。如橫崗與布吉的通道止于紅棉路，橫坪路建設停滯不前，S359西寶線在龍崗盛平形成“瓶頸”

　　標準和功能有待完善
　　關外的主干道既有國道也有省道，功能上大多屬公路型道路，在接駁出入口、交通設施及市政配套等方面存在不足。隨著關外城區的不斷拓展，村鎮變成街區，迫切需要將公路型道路改造成市政型道路，使其功能上更加完備。另外，城市化之前，關外眾多的自然村、城中村道路，包括街道的一些道路建設，大多由當地投資建設與管理，建設標準低，有的連必要的道路標志如指示牌、紅綠燈、斑馬線、過街天橋等都不齊全，行人車輛混行，造成長年擁堵，部分路段甚至變成“奪命路”。
　　再以龍崗區為例，目前龍崗區的道路大部分是在原來基礎上改造來的，在205國道、省道深汕線、西寶線、丹平線、核龍線及中心城區主干道上，只設置了指示、警告標志牌塊1289塊，標線約50萬平方米；而在845個主要道路交叉口，燈控率不到六成。就連這六成路口，也問題多多。比如大多路口的紅綠燈沒有設置獨立的左轉信號，左轉車與對面直行車爭道搶行易造成擁堵和碰擦事故；不到三成的路口安裝了“電子眼”，對“熟路”的司機來說，紅燈形同虛設；交通信號燈沒有專用電源線，安裝一組“紅綠燈”需交通、城管、公路、街道、村委等多家部門單位管理，供電無法確保穩定，紅綠燈斷電“罷工”帶來的大塞車早已不是新鮮事。

　　跟不上發展需要
　　寶安區的交通大動脈——松白公路近幾年車流量急劇增加，已成為關外最繁忙的主干道之一。目前松白公路每天車流量是當初設計的十幾倍，因車輛過多，松白公路不但經常塞車，還經常發生交通事故。
　　實際上，關外不少道路目前都遇到問題。有的需要改建擴建增加通行能力，有的需要建設新路與之接駁以發揮更大效能，有的需要實行客貨分流等以滿足日益增長的交通需求。
　　龍崗區的交通大動脈——深惠公路是深圳較早建成的一條高等級公路，目前路兩側工廠、住宅林立，加上不少學校、商場等，人流量車流量巨大。據了解，深惠公路設計時的車流量是每天4萬輛，但現在的車流量已超過10萬輛，布吉路段每天更是達12萬輛。深惠公路原有各項設施遠不能滿足需要，已成為龍崗乃至全市經濟發展的瓶頸。

　　改造施工影響交通
　　為進一步改善關外道路狀況，目前關外有不少道路在施工。受不規范施工影響，一些路段常因施工占據道路面積過大或無人指揮疏導交通而引起交通堵塞，甚至造成交通事故。去年，關外的107國道改造在施工過程中，兩次因爆破造成塌方，帶來路面交通大堵塞。布龍公路施工期間，一輛外地大貨車司機撞上一面包車失控后，連續造成七車相撞，使布龍公路一路段堵車長達數公里。
　　一些道路工程還因施工進度緩慢或工程延期，使行走在這條路上的車輛飽受擁堵之苦，一旦組織不力，每每成為事故的多發點。

　　臟亂差問題突出
　　梅林關外的梅龍路是去年新開通的市政道路，基礎設施相當完備，不僅有寬敞的機動車道、自行車道和人行道，而且各項交通配套設施都有，其建設標準好過特區內不少道路。按理說，這應是一條美觀、整潔的通衢大道，車輛行人經過此處應感身心愉悅。但令人遺憾的是，路兩側不少工地因管理不到位，加上泥頭車橫沖直撞，整條梅龍路自開通以來一直是黃土遮日、沙塵彌漫，沿線居民叫苦不迭。在關外，不少道路都面臨同樣問題。在關外某街道轄區，因管理不當，不少道路成了揚塵大道，空氣中飄蕩的全是灰塵。一些道路施工期間，因未采取降塵措施，灰塵四溢，布龍公路麗湖花園前的施工揚塵問題，一直為群眾所詬病。此外，關外道路的保潔工作也很少做到位，機動車道、人行道上垃圾眾多，臟亂差問題突出。

　　非法營運猖獗
　　關外不少道路已成為非法營運的“重災區”。在深惠公路龍崗某路段，不少掛著異地牌照的長途客車常駐深圳搞非法營運，正規長途客車的司乘人員對此深惡痛絕，但毫無辦法。深惠公路一些公交站臺附近，更有不少中巴搞非法運輸，一路大肆招徠乘客。禁止摩托車非法載客后，關外部分拉客仔改頭換面，改用自行車上路攬客。不少街道社區的道路上，藍牌車、無牌無證、假牌假證搞客貨運的車輛時可見到。上述這些車輛的存在，成為關外交通出現亂象的一大痼疾，帶來不少安全隱患。非法營運現象雖經多次整治，但仍需加大管理打擊力度。

　　司機行人違規普遍
　　在關外，由于部分司機和行人自身的原因，特別是交通安全意識淡薄，車輛違規行駛、行人亂穿馬路現象十分突出，有時到了觸目驚心的程度。
　　在關外很多路段，車輛占道停車、逆行、倒行、任意變道、沖撞紅燈等各種違章現象屢見不鮮，不管在交通繁忙路段還是車輛較少的地方均可見到。不少司機開車時我行我素，毫無顧忌；行人闖紅燈過路口，跨越隔離墩（欄）過馬路，行走機動車道等行為，隨處可見。自行車、摩托車、三輪車甚至拖拉機在道路上違規的情況更是大量存在。當這些現象出現在交通繁忙的路段上時，一切就變得更加雜亂無序，引來險情不斷。
　　據交警介紹，關外司機行人違規較為普遍，與“交通法規盲”太多有一定關系。有些人連最起碼的“紅燈停綠燈走”都不懂，不會辨識人行橫道。“交通法規盲”們投身到滾滾交通流中，違法翻越隔離欄、橫穿馬路與機動車搶道、無證駕駛摩托車、不戴安全頭盔并且超載……這些時時刻刻都在發生的交通違章行為帶來的后果可想而知。

　　警力不足
　　在關外，交警警力不足成為制約加強交通管理的一個重要因素。以寶安區公明交警中隊為例，管轄近百平方公里的面積，但警力只有16人；除安排值班、處理交通事故及參與專項整治行動外，每天只有五六個人能上路疏導交通；因轄區面積太大、人員嚴重不足，經常是顧此失彼，路面交通管理很難保證全部到位。
　　再以布吉交警中隊為例，轄區面積86.4平方公里，轄區內道路約250公里，道路負荷超飽和。而布吉中隊路面警力22人，事故處理民警11人，每天接報警事故在60宗左右，處理事故和排堵使整個布吉中隊不堪重負。
　　據了解，目前關外警力分布平均1個交警要管理8平方公里范圍的道路交通。
　　在城市化和關內外一體化發展大潮涌動的今天，加快關外道路基礎設施的建設步伐、促進其更上臺階和水平，已是刻不容緩。借助大運會在深舉辦這一契機，大力推進關外道路建設更有其特殊意義。目前關外交通問題的存在雖有其主客觀因素，但只要相關部門多增強服務意識，勇于承擔責任，真抓實干，大力推動關外路網的健全和完善，并不斷提高道路管理水平，長期困擾群眾的關外交通頑疾問題有望逐步得到緩解。