中國鋼鐵新聞網(wǎng)消息（中國冶金報首席記者 包斯文）12月1日至2日，在上海光大會展中心國際大酒店，由冶金工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究中心和上海鋼聯(lián)電子商務有限公司主辦的2008年中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)形勢報告暨“我的鋼鐵網(wǎng)”年會上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務副會長羅冰生作了題為《2007年鋼鐵行業(yè)運行情況及2008年發(fā)展態(tài)勢預測》，對2008年我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展態(tài)勢進行了深層次的分析和預測。
　　羅冰生在分析預測2008年世界經(jīng)濟及鋼鐵工業(yè)發(fā)展態(tài)勢時說，今年10月17日，國際貨幣基金組織發(fā)布《世界經(jīng)濟展望》報告，預測2008年世界經(jīng)濟發(fā)展將增長4.8%，比2007年預計增長5.2%，回落0.4個百分點，但仍然保持比較堅實的增長步伐。2008年對世界經(jīng)濟發(fā)展有影響的美國增長1.9%，歐元區(qū)國家增長2.1%，日本增長1.7%；影響全球經(jīng)濟發(fā)展的4國，2008年將繼續(xù)保持高增長，其中：中國增長10%，印度增長8.4%，俄羅斯增長6.5%，巴西增長4%。2008年世界經(jīng)濟發(fā)展也存在一系列不確定因素，包括美國次級貸款，國際石油價格上漲，美元疲軟，國際貿(mào)易保護主義上升等不利因素的影響�？偟膩砜�，預計2008年世界經(jīng)濟發(fā)展將基本保持2007年增長的格局。
　　
　　羅冰生說，由于2008年世界經(jīng)濟持續(xù)增長，全球市場對鋼鐵產(chǎn)品的需求繼續(xù)保持旺盛，為全球鋼鐵工業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部條件。最近，國際鋼鐵協(xié)會在德國柏林開會，對2008年世界鋼材市場表觀消費作出了預測：2008年全球鋼材表觀消費預計12.786億噸，比2007年增加8090萬噸，增長6.8%，與2007年預計增幅持平，2008年全球鋼鐵工業(yè)將繼續(xù)保持良好的發(fā)展局面。
　　羅冰生說，值得指出的是，對世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展有重大影響的中國、印度、俄羅斯、巴西等四國，2008年預測鋼材表觀消費5.739億噸，比2007年增加5730萬噸，增長11%；這四國2008年的鋼材表觀消費增量占全球增量的70.83%。
　　在分析預測2008年我國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢及國內市場鋼材需求時，羅冰生說：從當前情況來看，我國經(jīng)濟發(fā)展正處在新中國成立以來，經(jīng)濟增長較快、運行較穩(wěn)、效益較好的時期。主要特點是堅持科學發(fā)展觀，促進又好又快發(fā)展，經(jīng)濟總量快速增長，發(fā)展質量和效益有了明顯提高。
　　羅冰生說：2008年我國經(jīng)濟發(fā)展將以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，注重提高自主創(chuàng)新能力，提高節(jié)能環(huán)保水平，提高經(jīng)濟國際競爭力。2007年我國GDP預計增長11.5%左右。在此基礎上，2008年我國GDP預計增長11%左右，比2007年有所回落，但仍然保持穩(wěn)定較快發(fā)展的基本格局。
　　羅冰生在談到2008年我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展態(tài)勢時提出了四個方面的因素，需要引起重視和關注：
　　
　　一是國內市場需求繼續(xù)保持旺盛。2008年預計我國GDP增長11%左右，決定了國內市場對鋼鐵產(chǎn)品將保持旺盛需求，2008年粗鋼表觀消費預計比2007年增長12%左右，與2007年增幅基本一致。在這種情況下，鋼鐵工業(yè)發(fā)展應當控制總量的過快增長，重視提高質量、擴大品種、增加效益，重視發(fā)展方式的轉變和全行業(yè)的結構調整和優(yōu)化。
　　二是我國鋼鐵產(chǎn)品出口將比今年有所下降。2007年預計我國鋼材出口6200萬噸左右，鋼坯出口660萬噸左右，折合成粗鋼全年出口總量7250萬噸左右。我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展必須堅持立足于國內市場的基本方針，不能追求盲目擴大出口。同時考慮國家控制鋼鐵產(chǎn)品出口的調控措施2008年將繼續(xù)發(fā)揮政策效應，加上鋼鐵產(chǎn)品國際貿(mào)易爭端帶來不利的影響，2008年預計我國鋼鐵產(chǎn)品出口總量將低于2007年的水平，并有一定幅度的下降。
　　三是礦焦煤等資源性產(chǎn)品的制約。當前，由于礦焦煤資源緊張，價格上漲，部分企業(yè)已經(jīng)停止或降低高爐生產(chǎn)水平，制約鋼鐵生產(chǎn)總量的增長，從發(fā)展趨勢看，這一影響將會持續(xù)到2008年。按此預測，2008年預計我國粗鋼產(chǎn)量5.4億噸左右，比2007年增加5000萬噸左右，增長10%左右；2008年預計我國高爐生鐵產(chǎn)量5.1億噸左右，比2007年增加4500萬噸左右，增長10%左右。
　　四是鋼鐵生產(chǎn)成本上升，國內市場鋼材價格高位波動。由于2007年以來，原料和燃料價格的不斷上漲，鋼鐵企業(yè)成本上升，并將持續(xù)到2008年。同時，2008年我國礦產(chǎn)資源補償費征收新標準有望出臺，將成為新的推動原燃料漲價因素。在這種情況下，成本上升支撐國內市場鋼材價格將保持高位運行，并可能出現(xiàn)一定幅度的波動調整。由于鋼鐵產(chǎn)品出口總量下降，國內市場資源量相對增加，控制生產(chǎn)總量的增長，實現(xiàn)國內市場供需基本平衡，是2008年維護國內穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。
　　最后，羅冰生提出2008年我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展方向：
　　——由總量增加轉向提高發(fā)展的質量和效益。中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展必須立足于滿足國內市場的需求，具有明顯的市場需求拉動特點，目前國內市場對粗鋼的需求增長幅度，總體呈逐年下降趨勢，市場需求已經(jīng)由高增長轉向適度增長。
　　2007年1－10月，國內市場粗鋼表觀消費量36049萬噸，比上年同期增加3982萬噸，增長12.42%，2008年預計將增長12%左右。在這種情況下，盲目擴大鋼鐵生產(chǎn)總量勢必造成市場供大于求，市場價格大幅波動，對全行業(yè)發(fā)展帶來不利的影響，發(fā)展的重點必須轉移到擴大品種、提高質量、增加效益上來。
　　——加快我國鋼鐵工業(yè)優(yōu)化和調整結構的步伐。從生產(chǎn)力分布結構看，當前有18家大中型鋼鐵企業(yè)建在省會城市，34家大中型鋼鐵企業(yè)建在100萬以上人口的城市；全國粗鋼產(chǎn)能的分布，最多的是華北占33.51%，華東30.26%；最少的是西北2.85%，西南6.64%；其次是東北11.83%，中南15.3%。而鋼材市場的需求分布，華東占38.4%，華北18.5%，中南16.4%，西南6.4%，東北5.6%，西北3.8%。產(chǎn)能的分布與市場需求的分布存在差異和不銜接；從工藝裝備水平來看，到2005年底，全國高爐有1131座，其中1000立方米以上高爐81座，占總產(chǎn)能的31.96%；300－999立方米高爐340座，占總產(chǎn)能的41.97%；300立方米以下高爐710座，占總產(chǎn)能的26.08%。2005年底，全國轉爐有553座，其中120噸以上轉爐54座，占總產(chǎn)能的24.74%；21－119噸轉爐337座，占總產(chǎn)能的64.62%；20噸及以上轉爐162座，占總產(chǎn)能的10.64%。這說明我國鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)裝備的落后產(chǎn)能和低水平產(chǎn)能數(shù)量大、比重高，淘汰落后產(chǎn)能的任務重。
　　在產(chǎn)品結構方面，今年1－9月我國進口鋼材1297.84萬噸，平均每噸到岸價1205.99美元/噸；而同期我國出口鋼材4952.21萬噸，平均每噸離岸價686.74美元/噸，扣除海運費及運雜費的差別，進口、出口鋼材的價格差在410美元/噸左右，價差為34%左右。今年1－9月我國進口鋼材中，板材占84.73%，棒線材6.36%，角型材1.84%，管材4.55%，鐵道用材0.62%；而我國出口鋼材中，板材占43.99%，棒線材27.13%，角型材9.25%，管材14.62%, 鐵道用材0.59%。進口和出口鋼材的品種結構存在明顯的差異。以上差異主要反映了我國鋼鐵產(chǎn)品的技術含量和附加值同國際先進水平的差距。
　　上述分析說明，全面優(yōu)化和調整結構，實現(xiàn)全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，包括優(yōu)化生產(chǎn)力布局結構，優(yōu)化工藝裝備結構，優(yōu)化產(chǎn)品結構，淘汰落后產(chǎn)能、提高產(chǎn)品質量、擴大品種，是2008年我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展面臨的重大任務。
　　——建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型的鋼鐵工業(yè)。2000年全國粗鋼產(chǎn)量1.285億噸，2006年上升到4.21億噸，增長227.63%；同期大中型企業(yè)（含礦山、鐵合金、耐火）總能耗由18078萬噸標煤，上升到38956萬噸標煤，增長115.49%。我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展到今天，取得了巨大的成績，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了巨大的貢獻。但是從發(fā)展方式來看，過去我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展總體上走的是一條主要依靠資源消耗增長、環(huán)境負荷增加來支撐發(fā)展的路子。當前，轉變發(fā)展方式，建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型鋼鐵工業(yè)是我們面臨的重大戰(zhàn)略任務。
　　我國鋼鐵工業(yè)轉變發(fā)展方式，一是要由數(shù)量增長轉向提高產(chǎn)品質量、擴大品種、增加效益；二是要由主要依靠增加資源消耗轉向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新；三是由資源、環(huán)境的制約轉向與國民經(jīng)濟、社會發(fā)展相協(xié)調，與資源、環(huán)境、生態(tài)相協(xié)調。
　　——實現(xiàn)我國鋼鐵工業(yè)的全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。按照科學發(fā)展觀的要求，我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展要走一條產(chǎn)品質量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、競爭力強的新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相協(xié)調，與資源、環(huán)境、生態(tài)相協(xié)調。從我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀看，2001年全行業(yè)最大的十家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國總量的46.25%，2006年下降到34.66%，降低11.59個百分點，產(chǎn)業(yè)集中度不是上升，反而下降，企業(yè)規(guī)模小而且分散，影響全行業(yè)發(fā)展質量和效益的提高。大力推進跨省市、跨地區(qū)、跨所有制鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組，組建具有國際競爭能力的世界級鋼鐵企業(yè)集團，提高產(chǎn)業(yè)集中度，加快淘汰落后產(chǎn)能，是我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展面臨的緊迫的重大任務。