“1000公里高速公路來之不易啊！”重慶高速公路發展有限公司董事長李祖偉感慨地說，“沒有中央，地方各級政府、各部門和廣大人民群眾的支持，1000公里絕不可能實現。”  
        “蜀道難，難于上青天”。深受交通不便之苦的重慶人，多么渴望沖出大山，踏上平坦大道。     
        然而，直轄前，重慶只是一個計劃單列市，財力有限。直轄后，重慶百業待興，面對嚴重滯后的基礎設施，政府財力更是捉襟見肘。     
        眾志成城的重慶人發揮自己的聰明才智，上下一心。截至今年年底，我市共完成投資720億元，高速公路通車里程達到1049公里。     
        “二環八射”納入國家網     
        “大項目必須要有國家支持。”1985年起就先后擔任市交通局局長、交委主任以及高速公路發展有限公司董事長，在我市交通行業領導崗位工作20多年，現任市政協城環委主任的胡振業，親身經歷了我市交通從起步、發展、提速，到今年高速公路突破1000公里的整個發展歷程。 
        胡振業說，作為西部惟一的直轄市，中央對重慶寄予重望，對重慶交通建設支持力度非常大。     
        從“8小時重慶”項目開始，市發改委便積極向國家爭取國債支持。從那時起，重慶每年可獲得國債10億元左右。當時，重慶全市財政收入不過100多億元，每年10億元的國債可謂 “雪中送炭”，為我市交通建設緩解了很大一部分資金困難。 
        為了獲取更大的支持，市委、市政府在進行我市 “二環八射”高速公路規劃時，主動與國家“7918”高速公路規劃相銜接。我市最終確定的“二環八射”2000公里高速公路，幾乎全部納入了國家高速公路網。 
        “進入國家路網，就等于是國家的路，在政策上、資金上都將獲得國家的大力支持。”李祖偉說。2010年前建成2000公里高速公路，10年前的重慶人也許想都不敢想。然而，就是這一招“妙棋”，讓如此規模空前的高速公路項目得以在我市順利實施。 
        以前地方到交通部審批項目，每次只能審批一個，而且全國各個省市要排隊。我市“二環八射”高速公路共有項目30個，如果依照老程序，可能要排到“猴年馬月”。為滿足重慶快速發展的需求，交通部為重慶開“綠燈”，只要是重慶“二環八射”內的高速公路項目，允許幾個項目“打捆”申報，一次審批，為我市交通大提速節約了時間。2005年底，“二環八射”高速公路項目得以全面開工。 
    舉全市之力支持修路     
       土地審批難、征地拆遷難——— 在我市大規模上馬高速公路的同時，一只只“攔路虎”擋在面前。     
        “市委、市政府高度重視高速公路建設。”市高發司副總經理田世茂說，2006年，市委常委、常務副市長黃奇帆組織召開全市電視電話會，強調舉全市之力支持高速公路建設。各區縣（自治縣）政府立即在當地成立由主要領導掛帥的高速公路建設領導小組，分管領導掛帥成立高速公路建設指揮部，負責當地高速公路建設征地拆遷、施工協調和治安管理工作。 
        “‘要想富，先修路；想快富，快修路；想大富，修高速’。這樣的觀念已經深入人心，老百姓都相當支持高速公路建設。”銅梁縣縣委書記魏壽明說。     
        正因為區縣（自治縣）各級政府的努力，如今，我市高速公路建設所需的13萬畝建設用地征地拆遷工作已經全部完成，為高速公路的順利推進創造了條件。 
        此外，市級部門也成立了由市交委、國土、發改委、規劃、林業等部門及高發司為成員單位的高速公路建設協調小組，協調小組每周開一次例會。同時實行部門負責制，高速公路涉及到哪一個部門的審批工作，就由那個部門負責派人住到北京，直到把批文拿下來。 
        “各市級部門對高速公路建設支持力度非常大。”田世茂介紹，我市每年的用地指標，國土部門總是重點保障高速公路。在征地批文還未批下來之前，允許橋梁、隧道等占地少的控制性工程先行用地。占用的耕地，可以在全市范圍內平衡。并且作出承諾：所有高速公路報件，必須在5個工作日內完成審核、審查、上報。“在國家嚴控土地的情況下，我市‘二環八射’剩余18個項目，已有17個拿到了國土資源部的征地批文，在全國各省市中是最好的。” 
        林業部門同樣如此，只要有高速公路林地手續報過來，即使停下其它工作，也要保證高速公路手續在最短時間內辦結。     
    資金充足快馬加鞭     
        按照市委、市政府的要求，“二環八射”要在2010年前全部完工，資金總需求為1086億元。這筆巨額的建設資金從何而來？     
        除了交通部補助，市級資金雖然緊張，同樣給予了大力支持。     
        高發司副總會計師孫傳平介紹，為支持我市高速公路建設，市財政同樣從每年的土地出讓金里，拿出1億元左右的資金投入建設高速公路。     
        從成渝高速公路開始，市地稅局就給予了高速公路施工單位營業稅緩交的優惠。直轄后則實行“即征即返”，每年返還上億元營業稅用于建設高速公路。  
        市交委也從每年的養路費、客服費、貨服費等規費中拿出一部分投入到高速公路建設中。     
        雖然已經盡了最大努力，相對于高速公路建設所需資金，仍然只是杯水車薪。轉變政府管理職能，確立企業的投資主體地位，成了市委、市政府優先考慮的問題。  
        正是在這樣的背景下，重慶高速公路發展有限公司應運而生，負責全市高速公路的建設重任。資金來源主要以高發司債權融資為主，采取統貸統還的方式向銀行貸款。一個有信譽的、政府主導的國有大型企業，成為高速公路建設投融資主體，資金的放大效應立即得到體現。     
        “金融機構給予了重慶高速公路建設大力支持。”據介紹，國家開發銀行不僅給重慶高速公路貸款近500億元，還提供了可用作資本金的軟貸款75億元，而且給予低利息，大大解了重慶高速公路建設資金的燃眉之急。 
        此外，工商銀行、農業銀行、建設銀行等各大金融機構，都積極給我市高速公路貸款，使我市高速公路建設有了充足的資金保障。