11月26日，本報(bào)從知情人士處得知，重慶市政府已經(jīng)成立了一個(gè)特別工作小組，專門(mén)研究江北寸灘工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)建，為即將落地的西南惟一保稅港區(qū)，配套大型物流園區(qū)和堆貨場(chǎng)。  　　工作小組的一位專家為本報(bào)展示的寸灘港區(qū)衛(wèi)星圖紙中，靠近集裝箱運(yùn)輸碼頭周邊的地塊正被逐一清理，最終西南最大的物流配送基地將在此建成，以配合這個(gè)目前內(nèi)陸惟一的保稅港區(qū)。 
　　重慶社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家李勇估計(jì)，重慶成為西南惟一的內(nèi)陸保稅港，將在明年年初獲得“身份證”。 
　　商務(wù)部大禮 
　　一個(gè)月前的10月13日，國(guó)家商務(wù)部與重慶市在北京簽署了《共同建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)合作備忘錄》，其中西南也是目前內(nèi)陸地區(qū)的惟一保稅港落地重慶。 
　　2007年的5月30日，重慶市委書(shū)記汪洋、市長(zhǎng)王鴻舉就聯(lián)名給商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)寫(xiě)信，建議進(jìn)一步加強(qiáng)部市合作。 
　　后來(lái)就有了這一《部市合作備忘錄》。在備忘錄中，重慶提出了籌劃“中西部對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)”的構(gòu)想，這與商務(wù)部的開(kāi)放試驗(yàn)田思路不謀而合，正是在這樣的背景之下，保稅港區(qū)的建設(shè)，也加速進(jìn)入議程。 
　　“一旦保稅區(qū)建成，重慶將成為西南地區(qū)第一個(gè)真正意義上對(duì)外開(kāi)放型城市。”李勇告訴記者，各界對(duì)重慶獲得繼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試驗(yàn)區(qū)后的又一特殊地位寄以厚望。 
　　備忘錄中闡述道，在對(duì)外開(kāi)放方面，西部(內(nèi)陸)地區(qū)，由于要素流通成本較之沿海地區(qū)要高，超遠(yuǎn)距離的運(yùn)輸，使進(jìn)出口貨物成本提高，陸、河(江)、海聯(lián)運(yùn)對(duì)于在交貨期、時(shí)限等方面有著嚴(yán)格要求的外貿(mào)貨物而言，顯然增加了環(huán)節(jié)、費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。因此，擴(kuò)大西部地區(qū)在對(duì)外開(kāi)放中，應(yīng)當(dāng)實(shí)行開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，而非外向型經(jīng)濟(jì)(大進(jìn)大出模式)。 
　　重慶工商大學(xué)教授韓渝輝也認(rèn)為，外向型經(jīng)濟(jì)和“內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)”相對(duì)，是一種依靠?jī)?yōu)先發(fā)展出口產(chǎn)品生產(chǎn)、積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，參加國(guó)際分工和國(guó)際交換，來(lái)帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)模式。其顯著特點(diǎn)是，產(chǎn)品出口與資本輸出占據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值的主體，總體上是一種政策性開(kāi)放。 
　　分流1/3川企 
　　像長(zhǎng)三角的上海、環(huán)渤海地區(qū)的北京一樣，重慶一躍成為西南地區(qū)的中心城市。 
　　一位學(xué)者表示，保稅港區(qū)成立之后，重慶會(huì)在短短的時(shí)間內(nèi)，吸引四川地區(qū)超過(guò)1/3的企業(yè)。保稅港區(qū)的建立，意在凝聚更多的企業(yè)，甚至形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。重慶交委副主任何升平和重慶港口管理局副局長(zhǎng)楊大倫，都向本報(bào)表達(dá)了一致的觀點(diǎn)。 
　　一旦保稅港建成，重慶將成為西部出口主要通道。屆時(shí)除了重慶企業(yè)，整個(gè)西部都將因此而獲利。保稅港區(qū)也將會(huì)吸引周邊地區(qū)外貿(mào)貨物到重慶經(jīng)長(zhǎng)江水運(yùn)出口，帶動(dòng)和推動(dòng)以重慶為圓心、半徑500公里、面積近80萬(wàn)平方公里區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 
　　據(jù)了解，目前來(lái)自周邊省的外貿(mào)集裝箱已經(jīng)占了重慶港集裝箱總量的45%。專家認(rèn)為，如果保稅港區(qū)獲批，預(yù)計(jì)到2020年，經(jīng)重慶進(jìn)出口的外貿(mào)貨物可望達(dá)到5000億美元。 
　　兩周前在成都剛剛結(jié)束的第五屆中國(guó)投資環(huán)境論壇上，一位外資物流公司經(jīng)理公開(kāi)表示，從成都運(yùn)送貨物到上海，費(fèi)用比德國(guó)貨物運(yùn)往上海還要昂貴，因?yàn)樗拇ㄅ璧厣铰菲閸纾�惟�?dú)重慶擁有水運(yùn)的天然條件。 
　　重慶港 
　　重慶港區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，早已暗地里朝保稅港這一方向而努力。 
　　重慶江北寸灘港區(qū)，是重慶市政府傾力打造的最大港口，2007年9月完成一期工程，擁有2個(gè)3000噸級(jí)集裝箱泊位和1個(gè)汽車(chē)滾裝碼頭，集裝箱年吞吐能力達(dá)28萬(wàn)標(biāo)箱。 
　　據(jù)悉，建成之后，寸灘港年吞吐集裝箱100萬(wàn)標(biāo)箱、汽車(chē)30萬(wàn)輛。重慶港將是長(zhǎng)江最大的樞紐港、最大的內(nèi)陸保稅港、西南最大的物流基地，它同時(shí)擁有西部最大的貨運(yùn)吞吐量和內(nèi)陸最便宜的貨物運(yùn)輸費(fèi)用。 
　　在2005年，外界一度傳來(lái)香港的和黃集團(tuán)，看上了這個(gè)中國(guó)內(nèi)陸惟一的碼頭。重慶港務(wù)集團(tuán)宣傳部蔣朝東回憶說(shuō)：“當(dāng)時(shí)和黃派了一個(gè)考察組，我們局長(zhǎng)親自見(jiàn)的他們。” 
　　重慶海關(guān)透露，海關(guān)總署年初在重慶召開(kāi)了全國(guó)出口加工區(qū)保稅物流功能拓展試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)，重慶正是試點(diǎn)之一。 
　　不過(guò)，作為中國(guó)最大的內(nèi)河碼頭，李嘉誠(chéng)的和黃集團(tuán)在考察良久之后，終因投資高、回報(bào)低和周期長(zhǎng)，放棄了這一項(xiàng)目。 
　　如果重慶港成為繼上海洋山港、天津東疆港和大連大窯灣港及新批的海南洋浦港之后第五個(gè)保稅港區(qū)，那么它無(wú)疑的其中最小的一個(gè)。受地理?xiàng)l件的制約，還無(wú)法停泊萬(wàn)噸等重級(jí)貨輪。這對(duì)于一個(gè)保稅港區(qū)而言，是難以想象的，剩余的四個(gè)保稅港區(qū)，均靠沿海，能夠停泊的貨輪噸位與數(shù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)重慶港。 
　　三峽工程建成蓄水之后，客觀上造成了貨輪通過(guò)三峽速度減緩，有時(shí)候，為了等待過(guò)閘，排成長(zhǎng)隊(duì)的貨輪甚至要等上好幾天，這也增加了重慶水路的運(yùn)輸時(shí)間。 
　　以重慶港目前的年貨物流量而言，汽車(chē)運(yùn)輸量?jī)H能達(dá)到30萬(wàn)輛/年，越來(lái)越無(wú)法滿足長(zhǎng)安、福特、鈴木力帆等大型企業(yè)的運(yùn)輸要求。 
　　在上海洋山港工作過(guò)的一位物流業(yè)人士向記者表示了他的看法，以其從業(yè)十余年的經(jīng)歷而言，重慶方面的貨物吞吐量和出口業(yè)務(wù)量，尚遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于其他保稅港區(qū)。