12條國道主干線年底基本貫通  
　　今年年底，從北京出發(fā)開車前往全國任何一個省會城市不再僅僅通過航空或者鐵路等公共交通，開車走高速也成為了出行的重要選擇。 
　　
　　昨日上午，交通部舉行新聞發(fā)布會正式宣布，總長3.5萬公里的“五縱七橫”國道主干線今年年底基本貫通，初步構筑了我國區(qū)域和省際間橫連東西、縱貫南北、連接首都的國家公路骨架網絡，形成了國家高速公路網的雛形。 
　　3.5萬公里連接所有省會 
　　武俠小說中常常提到人體有108個穴道，穴道之間的經脈打通以后，功力將大幅度提升。大大小小的城市好比人體的大小穴道，城市之間的公路就是經脈，經脈越通暢，功力也就越高。“五縱七橫”國道主干線的貫通，無異于打通了一個人的經脈。 
　　“‘五縱七橫’國道主干線是具有全國性政治、經濟、國防意義的重要干線公路。”交通部負責人在會上肯定道。 
　　究竟是什么讓12條國道如此受到肯定？交通部給出的一組數字充分說明了這點。 
　　按照規(guī)劃，“五縱七橫”國道主干線由5條縱線和7條橫線組成，總規(guī)模3.5萬公里，全部是二級以上的高等級公路，其中高速公路約占總里程的76％，一級公路約占總里程的4.5％，二級公路約占總里程19.5％。 
　　據介紹，這個網絡貫通了首都、各省省會、直轄市、經濟特區(qū)、主要交通樞紐和重要對外開放口岸。根據1990年統計，全國共有567個城市，這次貫通的國道主干線連接了其中的203個，占43％，約覆蓋6億人口，占全國城市人口的70％。全國所有人口在100萬以上的特大城市和93％的人口在50萬以上的大城市都在其中。 
　　12條主干線撐起大循環(huán) 
　　在任何一幅中國地圖上，都可以看到密密麻麻的城市分布，而五顏六色、大大小小的國道、省道，如同血管把它們連接起來。如何將數以千計的小循環(huán)形成大循環(huán)，使其產生更大的脈搏和動力？交通部用12道筆畫在中國地圖上畫出了一個巨大的循環(huán)系統。 
　　5條縱線 
　　黑龍江同江至海南三亞(包含吉林暉春至長春支線)，長約5200公里，縱穿我國東部地區(qū)11個省市，北起黑龍江省，南抵海南省。全程高速公路將大大縮短從中國最北端到最南端的時間。 
　　以北京為起點有兩條縱線貫通南北，一條的終點是福建福州(含天津至塘沽支線、泰安至淮陰支線)，長約2500公里；另一條就是著名的京珠高速，長約2400公里。這兩條路線將我國東南部地區(qū)全部串聯起來，其中包括數個經濟開發(fā)區(qū)和沿海開發(fā)區(qū)。 
　　內蒙古二連浩特至云南河口，長約3600公里，這條線路將我國中西部地區(qū)的重要省會和城市連成一線，緩解了我國中西部地區(qū)交通運輸壓力。 
　　重慶至廣東湛江，長約1314公里。這條線路被譽為西南出海快速大通道，對于促進西部開發(fā)起著重要作用，將極大地促進西部地區(qū)經濟發(fā)展。 
　　7條橫線 
　　黑龍江綏芬河至內蒙古滿洲里，橫穿東北地區(qū)，長約1300公里。 
　　遼寧丹東出發(fā)(含唐山至天津支線)，長約4600公里，途徑北京、內蒙古、寧夏、甘肅、青海，至西藏拉薩，連接我國北部地區(qū)。 
　　山東青島至寧夏銀川，長約4400公里，連接西部內陸地區(qū)和沿海地區(qū)。 
　　江蘇連云港至新疆霍爾果斯，長約4400公里，著名的歐亞大陸橋中國段，橫貫我國的西部、中部、東部地區(qū)，是西部地區(qū)乃至整個中亞和歐洲與太平洋的聯絡線。 
　　上海在這個循環(huán)系統中也起著至關重要的作用，有2條橫線都是從上海出發(fā)，一條是上海至成都(含南允至成都支線)，長約2500公里；另一條是上海至云南瑞麗(含寧波至杭州至南京支線)，長約2500公里，這兩條線路開通了西部和東部地區(qū)的聯系。 
　　湖南衡陽至昆明(含南寧至友誼關)，長約2000公里。 
　　如果用鉛筆在中國地圖上將這些主干線一一連接就會發(fā)現，它們如同主動脈一般，撐起了整個國家的循環(huán)體統。幾乎每個直轄市、省會都將成為縱橫主干線的交叉點，其中，哈爾濱、沈陽、北京、天津、石家莊、鄭州、濟南、銀川、太原、蘭州、武漢、上海、廣州、南寧、昆明、成都、重慶更將成為我國高速網中的交通樞紐。 
　　普通收費公路數量將減少 
　　1988年10月31日，上海至嘉定段高速公路建成通車，短短的18.5公里，卻標志一個時代的到來，我國開始進入高速公路建設時期。 
　　修建第一個1萬公里高速公路，用了近十年時間，一路伴隨著爭議和重新認識。進入上世紀90年代后期，我國高速公路發(fā)展進入快速時期，第二個1萬公里用了三年時間建成。2004年8月底，突破了3萬公里，比世界第三的加拿大多出近一倍。今年年底，我國高速公路總里程將達到3.5萬公里。僅次于美國，居世界第二位。 
　　修路是一項耗時耗力更耗錢的事情。按照昨天公布的數據，“五縱七橫”主干線網總造價高達9000億人民幣。“全部靠政府撥款是不現實，也是不可能的。”一位負責人坦言。 
　　據介紹，我國目前用于高速公路建設的資金主要來源于各種專項稅費和財政性資金(如車購稅、養(yǎng)路費、國債、地方財政等)、轉讓經營權、直接利用外資、通行費收入、企業(yè)自籌資金以及國內外銀行貸款。其中銀行貸款占了很大比重。 
　　各地利用這項政策為國家籌集了大量的公路建設資金，有力地促進了我國公路事業(yè)特別是高等級公路的發(fā)展。但也出現了一些問題，比如:規(guī)模大，站點多等，在前期也曾出現了一些腐敗問題，一時間高速公路成為了眾矢之的。 
　　有關負責人表示，從國情出發(fā)，高速公路收費仍然將持續(xù)較長的一段時間。但交通部將會同有關部門，以減少普通收費公路數量、優(yōu)化收費公路結構、完善政策制度為重點，著力解決目前收費公路發(fā)展中存在的問題。 
　　2010年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路 
　　俗話說，要致富，先修路。 
　　1999年11月，中央經濟工作會議敲定對西部進行大開發(fā)的戰(zhàn)略決策，交通環(huán)境的改善首當其沖。 
　　轉眼8年過去，西部地區(qū)的道路建設已經今非昔比，路雖修好了，但車流量一直較少。交通部有關負責人表示，盡管西部地區(qū)地廣人稀，經濟不夠發(fā)達，但戰(zhàn)略地位十分重要，高速公路效益也遠遠大于東部，在西部建設連接中心城市的高級公路通道是很有必要的，也是形成全國統一路網不可缺少的。根據世界銀行最近做的一次調查，在社會經濟發(fā)展方面的作用，西部地區(qū)高速公路效益遠遠大于東部地區(qū)高速公路效益。 
　　據介紹，交通部不僅重視西部地區(qū)高速公路建設，而且更加重視西部地區(qū)農村公路的建設，目標是到2010年讓西部地區(qū)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能通上油路或者水泥路。有條件的行政村都能通上公路，為了實現這個目標，交通部已經把中央的農村公路建設投資中的50％以上都用在西部地區(qū)農村的公路建設上。 
　　最后800公里仍在緊張施工 
　　在新聞發(fā)布會上，有關負責人介紹，“五縱七橫”國道主干線僅“基本貫通”，個別工程將于2008年6月份完工。 
　　“五縱七橫”國道主干線系統龐大，總長約3.5萬公里，穿越崇山峻嶺和大江大河，“基本貫通”是指主系統已經基本建成，主功能已經發(fā)揮，但是仍有8個項目約800公里正在緊張地建設，并且這8個項目全部集中在貴州和云南兩省地質情況異常復雜、建設難度很大的地區(qū)。 
　　在上海至云南瑞麗國道主干線貴州鎮(zhèn)寧至勝境關，除控制性工程——壩陵河特大橋外的工程內容已經完成，而壩陵河特大橋是主跨1088米的懸索橋，跨越大江，對技術、施工精細度和安全生產的要求都很高。 
　　“我們要求建設單位按照科學的工期組織施工，不搶工期，不搶進度。”負責人說。目前，這些項目正在有序推進，即將完成。 
　　專家觀點 
　　國道主干線改善生活質量 
　　“交通系統更完善，出行條件更便利，通行時間更節(jié)省，出行成本更降低。”北京市交通委副主任周正宇在接受采訪時一口氣用了四個“更”字。 
　　據介紹，推行高速公路對經濟發(fā)展的促進作用，對災害應急的支撐作用已經無庸置疑。路好走了，人能進去，貨能出來，便利的運輸帶來的是流通性，人與貨只有流通起來才能推動經濟發(fā)展。而發(fā)生災害時，依照高標準建設的高速路網抗災能力強，還能通過它為災區(qū)提供緊急援助。 
　　同時，國道主干線系統預示著對國民生活質量的改善。“過去有句俗話‘一腳剎車兩毛三’，說的就是踩一次剎車機械損耗加油耗一共得花費兩毛三分錢。”周正宇說。 
　　推行更快速的公路標準帶來的是更低廉的出行成本。高速公路由于線形好、干擾少、路面質量高等優(yōu)勢，與普通公路相比將大大縮短出行時間。車輛運輸成本的降低主要體現在車輛維護費用減少，輪胎損耗降低，燃油消耗減少等方面。根據研究數據顯示，相比較走走停停的普通公路，走高速的車輛油耗降低三分之一，尾氣排放降低15％至30％。 
　　面對北京在“五縱七橫”國道網中的作用，周正宇也作出了分析。在公布的12條主干道中，有三條都與北京有關。其中，北京至福州，北京至珠海都是從北京出發(fā)，還有一條遼寧丹東至西藏拉薩的橫線也從北京穿過。 
　　據介紹，京福線和京珠線的北京段都是上個世紀90年代初完工，分別就是京津唐高速北京段和京石高速北京段。丹東到拉薩線穿北京比較復雜，從京沈高速到東北六環(huán)再穿八達嶺高速。 
　　“丹拉線北京段2002年建成，北京提前5年就完成了‘五縱七橫’規(guī)劃。”